為保證稅務(wù)行政復(fù)議工作的正常進(jìn)行,縣及縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)須設(shè)立稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì),代表本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)行使復(fù)議職能。復(fù)議委員會(huì)由7~9人組成。其中設(shè)主任委員一人,副主任委員一人及委員若干人。主任委員由本局副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任委員由處(科、股)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。復(fù)議委員會(huì)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
復(fù)議委員會(huì)召開復(fù)議會(huì)議,由主任委員會(huì)或副主任委員召集,并可邀請(qǐng)稅務(wù)局出請(qǐng)的法律顧問或其他人員列席,列席人員無表決權(quán)。
復(fù)議委員會(huì)審理稅務(wù)爭(zhēng)議案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。復(fù)議審議的法律依據(jù)為稅法,其次是行政法規(guī)和規(guī)章制度;規(guī)章制度與法律、法規(guī)有抵觸的,以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
復(fù)議委員會(huì)審理稅務(wù)議案,實(shí)行合議和回避制度。作出復(fù)議裁決時(shí),實(shí)行合議表決制,參加表決的人數(shù)不得少于復(fù)議委員會(huì)組成人員的實(shí)數(shù)。
復(fù)議委員會(huì)享有以下權(quán)利:
、儆袡(quán)要求申請(qǐng)人或其他有關(guān)人員提供與爭(zhēng)議案件有關(guān)的事實(shí)材料(如賬簿、憑證等),并可將提供的材料在復(fù)議期間留用;
、谟袡(quán)進(jìn)行調(diào)查,并在必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn);
、塾袡(quán)對(duì)受理的稅務(wù)爭(zhēng)議案件作出裁決。
復(fù)議委員會(huì)有以下義務(wù):
、贋樯暾(qǐng)人提供陳述意見的機(jī)會(huì);
、谙蛏暾(qǐng)人及相關(guān)人員講解稅法;
、蹖(duì)留用的材料進(jìn)行妥善保管,不得遺失、損毀和泄密;
、軐(duì)涉及到申請(qǐng)人或相關(guān)人經(jīng)營(yíng)秘密或其他隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密;
、萦辛x務(wù)將復(fù)議裁決以書面形式通知申請(qǐng)人及原處理機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人享有的起訴權(quán)。