從近幾年工程項(xiàng)目開(kāi)展成本分析的情況看，不少單位的項(xiàng)目對(duì)成本進(jìn)行分析，把成本分析作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，取得了一定成效。但還有些項(xiàng)目總是強(qiáng)調(diào)工期緊、任務(wù)重、精力和人員不足等，工程成本分析往往被擱置。工程項(xiàng)目有沒(méi)有必要進(jìn)行成本分析，如何做好工程成本分析呢?筆者就近幾年項(xiàng)目成本管理的體會(huì)和思考，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)以與同行共享。

　　一、成本分析在項(xiàng)目成本管理中的作用非常重要

　　第一，工程成本分析活動(dòng)的開(kāi)展為項(xiàng)目管理者提供了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)信息交流平臺(tái)。

　　項(xiàng)目管理不外乎兩個(gè)方面，一是現(xiàn)場(chǎng)管理；二是成本管理。現(xiàn)場(chǎng)管理主要是工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，反映的是實(shí)物現(xiàn)狀，看到的是一目了然的工程實(shí)體，比較直觀；而成本管理主要是過(guò)程控制行為，形成的是內(nèi)業(yè)資料，若不通過(guò)解剖分析就難以看清它的真實(shí)面貌，了解到成本管理的真實(shí)情況。分析交流可以使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員較為詳細(xì)地了解項(xiàng)目成本管理的基本狀況和管理成效，明白項(xiàng)目的管理優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題、原因，使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，便于領(lǐng)導(dǎo)決策；同時(shí)通過(guò)分析交流相互啟發(fā)，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門能夠在成本管理的思路上、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的做法上和對(duì)某些具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上達(dá)到高度統(tǒng)一，從而形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高、良性互動(dòng)的良好局面。

　　第二，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理制度措施的檢驗(yàn)和對(duì)業(yè)務(wù)人員能力考驗(yàn)和素質(zhì)提高。分析考核成效明顯說(shuō)明制度措施對(duì)路，相反說(shuō)明制度措施有漏洞，需要盡快完善調(diào)整；分析資料如何，能否反映出企業(yè)項(xiàng)目實(shí)情，是業(yè)務(wù)人員工作質(zhì)量和專業(yè)能力水平的體現(xiàn)，同時(shí)，也可使業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到促進(jìn)和提高。

　　第三，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是改善和促進(jìn)企業(yè)管理的一種好形式。分析就是為企業(yè)“體檢”，為企業(yè)“診斷把脈”，體檢就是找“毛病”、查“病因”；查到“病癥病因”，對(duì)“癥”下“藥”，企業(yè)就能健康成長(zhǎng)。否則，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況若明若暗，盲目樂(lè)觀或者盲目悲觀，都會(huì)影響企業(yè)健康發(fā)展。

　　二、當(dāng)前情況下，項(xiàng)目應(yīng)高度重視并認(rèn)真做好工程成本分析工作

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)

　　1.首先是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要到位，要認(rèn)識(shí)到工程成本分析在項(xiàng)目管理中的地位作用，把成本分析工作當(dāng)作項(xiàng)目管理的大事來(lái)抓；其次是管理人員認(rèn)識(shí)要到位，不管工作多忙這項(xiàng)工作不能耽誤，并主動(dòng)研究分析思考成本分析工作中的問(wèn)題和矛盾，成為自覺(jué)行動(dòng)。

　　2.要加強(qiáng)對(duì)工程成本分析工作的領(lǐng)導(dǎo)。要健全組織體系，配齊配強(qiáng)管理核算人員，明確工作分工，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總思路、抓協(xié)調(diào)、抓督促檢查；每個(gè)部門、環(huán)節(jié)有明白人把關(guān)；部門按職責(zé)分工積極配合，主動(dòng)合作，不推諉、不扯皮，真正把工作落在實(shí)處。

　　3.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)(特別是項(xiàng)目總會(huì)、總經(jīng))要帶頭學(xué)習(xí)成本管理和成本分析的基本常識(shí)和方法，了解和掌握項(xiàng)目成本管理控制的重點(diǎn)難點(diǎn)，做到指揮有方，并適時(shí)督促檢查。

　　4.成本分析要形成制度，定期開(kāi)展。分析形式可簡(jiǎn)可繁，最好以會(huì)議形式進(jìn)行，正常情況下，每月進(jìn)行一次單項(xiàng)工程成本分析，每季進(jìn)行一次綜合工程成本分析。分析前要結(jié)合工程進(jìn)展情況，有側(cè)重地作出分析方案設(shè)計(jì)，擬發(fā)分析通知，統(tǒng)一分析思路方法和分析重點(diǎn)，提出分析要求，分頭做好分析準(zhǔn)備，以保證分析效果。

　　5.要分析真實(shí)情況，千萬(wàn)不要走過(guò)場(chǎng)、圖形式搞假分析。一是分析的內(nèi)容不能假；二是分析的數(shù)據(jù)不能假；三是查找問(wèn)題、原因要客觀，不回避矛盾，不避重就輕；四是找出問(wèn)題后要有解決的措施辦法，不能僅為分析而分析。

　　(二)分析思路、方法要得當(dāng)，重點(diǎn)要突出

　　1.堅(jiān)持“五統(tǒng)一”分析要求，規(guī)范成本分析的思路方法。一是要統(tǒng)一指標(biāo)體系。各部門、各工區(qū)、各環(huán)節(jié)均要實(shí)行統(tǒng)一的單價(jià)、定額、開(kāi)支、折舊、攤銷、上交標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量成本，分析盈虧。具體要包括:統(tǒng)一內(nèi)部定額，統(tǒng)一工、料、機(jī)、水、電、油料單價(jià)，統(tǒng)一機(jī)械設(shè)備折舊、周轉(zhuǎn)材料、無(wú)形資產(chǎn)、材料價(jià)差、前期費(fèi)用攤銷比例，統(tǒng)一上交指標(biāo)和成本(單項(xiàng)成本)考核目標(biāo)(指標(biāo))。二是要統(tǒng)一分析時(shí)點(diǎn)。即必須按照“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，將所有分析資料調(diào)整為同一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)內(nèi)容，如果有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)按統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)要求作出調(diào)整，以保證成本分析的可比性。三是統(tǒng)一考核分析對(duì)象。可按管理需要作出統(tǒng)一要求，具體可分為單位工程、單項(xiàng)工程、分步工程、工序或各個(gè)生產(chǎn)核算單位。四是要統(tǒng)一分析方法。

　　(1)按照“因素分析”、“對(duì)比分析”法，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷、歷史成本數(shù)據(jù)、先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)比較等方法，對(duì)應(yīng)考核成本對(duì)象的目標(biāo)值、實(shí)現(xiàn)值、節(jié)超值、節(jié)超率及其數(shù)量、單價(jià)、金額進(jìn)行分析判斷，查找出合理節(jié)超與非合理節(jié)超；

　　(2)不僅要有數(shù)字報(bào)表分析，還要有文字分析說(shuō)明；

　　(3)分析要前后銜接，每期成本分析前應(yīng)首先說(shuō)明上期存在問(wèn)題的整改和制定措施的落實(shí)情況；

　　(4)分析要環(huán)環(huán)相扣，工序之間、核算單位之間、前后分析期之間的數(shù)量、價(jià)格和成本費(fèi)用要分得清，相互銜接得上。五是要統(tǒng)一分析報(bào)表。各管理部門、各核算單位都要按照統(tǒng)一的分析報(bào)表，提供分析資料進(jìn)行分析，以規(guī)范分析思路和方法；如果各行其是，或每次分析報(bào)表各異，前后不銜接，不可比，就很難保證分析效果。

　　2.各部門分析的內(nèi)容各有側(cè)重。一般來(lái)說(shuō)：

　　(1)工程管理部門重點(diǎn)對(duì)技術(shù)方案優(yōu)化和執(zhí)行情況、工程數(shù)量控管情況進(jìn)行分析；

　　(2)計(jì)劃成本部門重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)成本的制定和分解、勞務(wù)(含設(shè)備租賃)合同的簽訂和執(zhí)行、對(duì)上對(duì)下的驗(yàn)工計(jì)價(jià)與結(jié)算、已完工程的變更與索賠情況進(jìn)行分析；

　　(3)財(cái)務(wù)(資金)部門重點(diǎn)對(duì)工程收入、成本、稅金、利潤(rùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、間接費(fèi)用和上交預(yù)算執(zhí)行情況、單項(xiàng)工程及輔助生產(chǎn)實(shí)際成本情況、資金收支預(yù)算執(zhí)行情況、主要債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行分析；

　　(4)勞資部門重點(diǎn)對(duì)人工成本情況，職工收入與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、完成上交掛鉤考核情況進(jìn)行分析；

　　(5)設(shè)備物資部門重點(diǎn)對(duì)物資、設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況(分?jǐn)?shù)量、價(jià)格，按總量控制和進(jìn)度控制目標(biāo))，物資儲(chǔ)備占用與物資周轉(zhuǎn)情況，材料(配件)定額消耗情況、周轉(zhuǎn)材料設(shè)備利用效率情況、單機(jī)單車成本核算情況、水電能源定額消耗情況進(jìn)行分析；

　　(6)安質(zhì)部門重點(diǎn)對(duì)安全措施成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本控制情況進(jìn)行分析；

　　(7)科技部門重點(diǎn)對(duì)科研課題研究進(jìn)展和研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。

　　3.不同階段其分析的側(cè)重點(diǎn)各有不同。工程開(kāi)工初期要重點(diǎn)對(duì)征地拆遷成本，臨時(shí)設(shè)施成本，設(shè)營(yíng)安家成本，施工組織方案、施工技術(shù)方案優(yōu)化，材料料源、價(jià)格、采購(gòu)供應(yīng)方式分析，勞務(wù)單價(jià)、施工機(jī)械使用單價(jià)和合同簽訂等情況進(jìn)行分析；工程建設(shè)過(guò)程要重點(diǎn)對(duì)既定成本目標(biāo)、措施的貫徹落實(shí)和變更索賠完成情況進(jìn)行分析；完工收尾階段重點(diǎn)對(duì)施工合同實(shí)現(xiàn)、成本(費(fèi)用)清算、責(zé)任指標(biāo)完成、清欠收款、財(cái)產(chǎn)清理結(jié)算、職工收入掛鉤和獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行分析。

　　4.分析要有結(jié)論，結(jié)論要突出問(wèn)題和原因地查找，問(wèn)題、原因查找要分清客觀因素和主觀原因，為問(wèn)題的解決和措施的制定奠定基礎(chǔ)。

　　(三)成本分析一定要與制定措施和考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合

　　成本分析了，情況明確了，問(wèn)題清楚了，就要針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，盡可能糾偏改錯(cuò)，不能任其發(fā)展；同時(shí)要按照項(xiàng)目管理辦法和責(zé)任合同要求實(shí)施考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在成本管理核算中作出成績(jī)和貢獻(xiàn)的要適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，工作失職瀆職給項(xiàng)目造成損失的要嚴(yán)格追究責(zé)任，并予以處罰；真正起到激勵(lì)促進(jìn)作用，提高成本管理核算的積極性和創(chuàng)造性。