根據勞動報酬觀,養(yǎng)老金與勞動者的工資一樣,屬于勞動力再生產費用的一部分,兩者都是勞動力價值的實現形式。所不同的是,養(yǎng)老金是勞動者一生勞動報酬分期支付中的延期支付部分,而工資則是即期支付部分。企業(yè)職工退休后領取的養(yǎng)老金,是以其在職時提供的服務為依據的,因此,養(yǎng)老金的根本性質是“遞延工資”。
一、現行養(yǎng)老金會計核算存在的問題
我國基本養(yǎng)老保險制度是規(guī)定受益制與規(guī)定繳費制的結基合。其中社會統(tǒng)籌部分實行規(guī)定受益制,個人賬戶部分及企業(yè)、補充養(yǎng)老保險實行規(guī)定繳費制。從制度設計及“實質重于形”原則上看,養(yǎng)老金應按照規(guī)定受益制來進行會計處理。
1.養(yǎng)老金會計核算原則。目前,我國養(yǎng)老金核算原則實行的是收付實現制,養(yǎng)老金費用被記入“管理費用”科目中作。為期間費用核算。發(fā)生資金撥付時,按計提的金額直接借記“管理費用”科目,貸記“銀行存款”科目,將養(yǎng)老金費用的確認和籌集兩個環(huán)節(jié)合而為一。這種核算方法違背了權責發(fā)生制原則和信息充分披露原則。
首先其違背了權責發(fā)生制原則。養(yǎng)老金的性質是“遞延工資”,是職工在職期間為企業(yè)服務所獲得的勞動報酬的一部分。從時間上看,企業(yè)支付養(yǎng)老金和負擔養(yǎng)老金的義務形成于挑在職期間。在職工提供服務期間,企業(yè)在支付工資的同時。還要及時確認和計量這部分延期支付的附加價值,將其計入當期成本。企業(yè)在獲得了職工提供當期服務的權利時,也就有了確認養(yǎng)老金負債的義務。所以,養(yǎng)老金費用必須在相關權利、義務發(fā)生當期進行確認和計量,作為企業(yè)生產經營活的必要費用。養(yǎng)老金費用的分期計入是與權責發(fā)生制原則一致的,是權責發(fā)生制原則內在要求的體現。
其次其違背了信息充分披露原則。我國現行企業(yè)會計制度將養(yǎng)老金放在管理費用中核算,沒有要求對養(yǎng)老金信息進行披露,信息使用者無法通過養(yǎng)老金信息對企業(yè)為社會所作及所承擔的社會責任做出正確的衡量與評價。為了使信息使用者全面掌握相關會計信息,進一步理解報表列示的數據,在企業(yè)財務報表的附注中應該對這些信息進行披露。
2.養(yǎng)老金的確認與計量。養(yǎng)老金是遞延的勞動報酬,它形成于職工為企業(yè)提供服務之時,在職工退休以后支付,因而在職工為企業(yè)提供服務的時候,企業(yè)就負有了為職工提存養(yǎng)老金的義務,即形成了企業(yè)對職工的養(yǎng)老金負債。在我國,養(yǎng)老保險基金是和醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金一起由財政和社會保障部門通過社會保障基金財政專戶統(tǒng)籌,按照國家、企業(yè)和職工個人共同負擔的原則建立的,企業(yè)應按期足額地向社會保障部門撥付資金。
養(yǎng)老金計量的核心是企業(yè)養(yǎng)老金負債及養(yǎng)老金費用的估計與計算問題。養(yǎng)老金是企業(yè)在職工在職時按規(guī)定提取、待職工退休后支付的一項持續(xù)時間較長的義務。而從養(yǎng)老金的提取到支付這段時間內存在著許多不確定性風險,如通貨膨脹、生活水平的提高及投資風險等,這些不確定性風險由誰承擔,直接影響著養(yǎng)老金到期支付的金額。
3.不應將基本養(yǎng)老保險費用與企業(yè)補充養(yǎng)老保險費用合并進行會計處理!企業(yè)會計準則第9號——職工薪酬》對我國企業(yè)養(yǎng)老金的會計核算方法進行了規(guī)范。該準則已經將包括基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險兩項內容的養(yǎng)老保險費用納入了企業(yè)會計核算范疇之內,規(guī)范了我國企業(yè)養(yǎng)老金會計處理。但是,該準則對養(yǎng)老保險費用的確認、計量以及相關信息披露的規(guī)定都不夠詳盡。該準則中完全沒有體現出基本養(yǎng)老保險費用和企業(yè)補充養(yǎng)老保險費用的區(qū)別,而是將二者合而為一。因此,雖然基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險在形式上都采取了按比例繳費的方法,但從本質上來講屬于不同類型的養(yǎng)老金計劃,在會計核算時應區(qū)別對待。
4.對企業(yè)補充養(yǎng)老保險費用的披露作規(guī)定。我國企業(yè)補充養(yǎng)老保險(企業(yè)年金)費用的會計核算采取既定繳費的方法,將每個會計期間應該向基金組織提存的金額確認為相關成本費用,但對其披露則沒有作出相應規(guī)定。由于企業(yè)對補充養(yǎng)老保險費用的計提具有相對較大的自主性,為提高會計信息的透明度,對企業(yè)補充養(yǎng)老保險費用的會計處理應該要求進行更詳盡的披露。
二、完善現行養(yǎng)老金會計核算的建議
1.養(yǎng)老金會計核算應采用權責發(fā)生制原則。目前,我國口財會月刊。全國優(yōu)秀經濟期刊大多數企業(yè)養(yǎng)老金會計核算的原則是收付實現制,即將企業(yè)負擔的養(yǎng)老金在支付時列支于管理費用中。對此,筆者建議規(guī)范養(yǎng)老金會計核算原則,以權責發(fā)生制取代收付實現制,并按照配比原則確認養(yǎng)老金費用。即在職工在職期間將繳納的養(yǎng)老金確認為養(yǎng)老金費用,在職工退休后直接從養(yǎng)老金費用中支付,這有利于正確反映各期養(yǎng)老金費用和相應的資產及負債。
此外,養(yǎng)老金會計核算還應遵循充分披露原則。養(yǎng)老金會計信息主要是提供給社會保障管理部門、受益人和政府使用,所以其信息功能與企業(yè)其他會計信息功能略有不同。企業(yè)養(yǎng)老金費用是企業(yè)經營成本的一部分,充分披露養(yǎng)老金費用信息有利于企業(yè)間的橫向比較。
2.合理確定養(yǎng)老金費用確認期間。我國養(yǎng)老保險是按照國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,由財政和社會保障部門統(tǒng)籌管理,企業(yè)按期向社會保障部門撥付一定數額的資金。養(yǎng)老金費用的確認是為了將養(yǎng)老金成本系統(tǒng)合理地分配到將來有權取得養(yǎng)老金的職工提供服務的期間。根據權責發(fā)生制原則,企業(yè)計提的養(yǎng)老金應于職工提供服務的當期確認為企業(yè)的一項成本費用。按照職工提供服務的受益對象,分別以下列情況處理:第一,應由生產產品、提供勞務負擔的職工薪酬,計入產品成本或勞務成本;第二,應由在建工程、無形資產負擔的職工薪酬,計入建造固定資產或無形資產成本;第三,上述兩項之外的其他職工薪酬,計入當期損益。
3.正確計量養(yǎng)老金費用。養(yǎng)老金費用一般采用保險統(tǒng)計估計方法計量。目前國外應用于會計核算的保險統(tǒng)計估計方法基本上分為兩類。一類是成本分配法,即將估計出的職工退休時可領取的全部養(yǎng)老金,在考慮貨幣時間價值的條件下,分配到各個會計期間,同時使得各期間的養(yǎng)老金成本與利息成本總和等于職工退休時領取的養(yǎng)老金金額。另一類是利益分配法,即將職工在各個會計期間提供服務而取得的養(yǎng)老金折算為退休日的現值,并以該現值為服務成本,各期現值的總和即為企業(yè)應付給職工的全部養(yǎng)老金金額。筆者認為,利益分配法相對而言更合理一些。利益分配法以當期服務成本為基礎,采用合理的折現率將當期應計的養(yǎng)老金費用折算為職工退休時的現值,能夠更真實地反映職工當期勞動創(chuàng)造的價值。但是,目前我國精算方面的人才匱乏,要求企業(yè)都采用利益分配法計量養(yǎng)老金費用還存在一定困難。由于不確定性風險的影響,得到準確的折現率是不太可能的,因而其在具體實施上存在一定困難。
4.兩類養(yǎng)老金賬務處理與會計披露的完善。我國的養(yǎng)老保險由基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險構成。從制度設計上看,基本養(yǎng)老保險主要解決人們的基本生活需要,強調社會公平與社會互濟。雖然基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險在形式上都采取了按比例繳費的方法,但從本質上來講屬于不同類型的養(yǎng)老金計劃,在進行會計處理時應區(qū)別對待。
(1)基本養(yǎng)老保險;攫B(yǎng)老保險亦稱國家基本養(yǎng)老保險,是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。在我國進行養(yǎng)老保險制度改革以前,基本養(yǎng)老保險也稱退休金或退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。國家有關文件規(guī)定:在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。對于基本養(yǎng)老保險費用,國家、個人的會計處理不予考慮,以企業(yè)為例,具體會計處理如下:
當期繳納時:
借:養(yǎng)老金費用(單位承擔的部分)
其他應付款——養(yǎng)老保險(個人承擔的部分)
貸:銀行存款。
月末發(fā)工資時,將企業(yè)代扣的部分收回,從個人工資中扣除:
借:應付職工薪酬
貸:其他應付款——養(yǎng)老保險
。2)企業(yè)補充養(yǎng)老保險。企業(yè)補充養(yǎng)老保險也稱企業(yè)年金,由企業(yè)按國家規(guī)定,在按時足額撥付基本養(yǎng)老保險費用后,根據企業(yè)的經濟承受能力,由企業(yè)與職工共同協(xié)商確定養(yǎng)老金的補充方式、待遇標準、發(fā)放形式及經辦機構等。國家規(guī)定有條件的企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險,在完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點地區(qū)的企業(yè),提取額在工資總額的4%以內,作為勞動保險費列入成本(費用);在非試點地區(qū)的企業(yè),從應付職工薪酬(原來的應付福利費)中列支,但不得因此導致發(fā)生赤字。具體會計處理如下:
企業(yè)計提補充養(yǎng)老保險費用時:
借:管理費用(工資總額4%以內部分)
應付職工薪酬(超過4%部分)
貸:其他應付款
繳納時:
借:其他應付款
貸:銀行存款
由于會計上企業(yè)補充養(yǎng)老保險費用在應付職工薪酬中列支,所以在企業(yè)所得稅申報時,在扣除按計稅工資標準計算的應付職工薪酬的同時,還可以加計扣除繳納或補繳的企業(yè)年金,即在利潤總額的基礎上調減應納稅所得額。試點地區(qū)企業(yè)在工資總額4%以內的繳納的部分,與會計上的處理一致,稅前扣除,超過4%的部分,按非試點地區(qū)企業(yè)的辦法進行稅務處理。
關于養(yǎng)老金會計信息的充分披露,筆者建議做以下兩方面的改進:①在當期利潤表的管理費用項目下列示當期“養(yǎng)老金費用”的凈額;②在期末的資產負債表的流動資產項目下列示“預付養(yǎng)老金費用”的金額,在期末的資產負債表的流動負債項目或長期負債項目(視基金提存行為的發(fā)生時間而定)下列示“應付養(yǎng)老金負債”的金額。另外,企業(yè)還應對養(yǎng)老金相關信息進行充分的表外披露,這些信息包括對企業(yè)養(yǎng)老金計劃的詳細說明、養(yǎng)老金費用計量所采用的會計政策以及基金資產的計量模式等內容。