根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)規(guī)定,企業(yè)發(fā)生由法人向個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織的轉(zhuǎn)變,或?qū)⒌怯涀缘剞D(zhuǎn)移至中華人民共和國境外(包括港澳臺地區(qū),下同)而變更注冊登記的情形屬法律形式的改變,應當依法就其涉及的企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅、營業(yè)稅及土地增值稅等進行清算。
企業(yè)法律形式改變的所得稅處理
根據(jù)《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2010年第4號)第十條及《財政部、國家稅務總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕60號)規(guī)定,企業(yè)法律形式改變后應當按以下原則和程序進行清算。
一、將全部資產(chǎn)均按公允價值計算可變現(xiàn)價值,減除資產(chǎn)清算前的計稅基礎(chǔ),確認資產(chǎn)清算所得或損失。
二、確認債權(quán)、債務,計算債權(quán)、債務清算所得或損失。
三、改變持續(xù)經(jīng)營核算原則,對預提或待攤性質(zhì)費用進行一次處理。
四、依法彌補以前年度發(fā)生的應按規(guī)定在以后年度彌補但彌補期未滿的應彌補未彌補虧損,已超過彌補期未彌補完的虧損不得彌補。
五、確定清算所得,計算并繳納所得稅。
例如:A企業(yè)是增值稅一般納稅人(法人企業(yè)),企業(yè)所得稅稅率為25%,2010年8月初經(jīng)批準改為境內(nèi)合伙企業(yè)。假定8月份未發(fā)生收入和成本費用支出,經(jīng)清算各項資產(chǎn)、負債確認結(jié)果為:房屋、機器設(shè)備、專有技術(shù)、庫存商品、低值易耗品等資產(chǎn)公允價值705萬元,清算前計稅基礎(chǔ)410萬元;確認應提預提費用余額1萬元;一次處理(列支)已發(fā)生的待攤費用20萬元;所有債權(quán)、債務均已結(jié)清;最后確認清算所得為705-410+1-20=276(萬元)。則該企業(yè)應繳納清算所得稅為276×25%=69(萬元)。
企業(yè)法律形式改變的資產(chǎn)分配和個人所得稅的處理
企業(yè)法律形式改變的清算與破產(chǎn)清算不同,法律形式改變后的企業(yè)實體還存在,還將進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營,因此,按照財稅〔2009〕59號文件規(guī)定清算只涉及企業(yè)所得稅和股東財產(chǎn)的重新分配,在股東財產(chǎn)分配上也不能完全依照財稅〔2009〕60號文件規(guī)定的方法,按全部可變現(xiàn)資產(chǎn)的公允價值依次減除清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金、清算所得稅、以前年度欠稅以及債務的模式向所有者分配全部剩余資產(chǎn)。而只能就清算所得支付清算所得稅后的剩余所得進行分配,清算所得大于零時為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(企業(yè)法律形式的改變從法律上應將其視為前、后兩個企業(yè),故可視為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓)所得,清算所得小于零時應按股東持有股份或投資額分配應承擔的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失份額。同時,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條、《企業(yè)所得稅法實施條例》第八十三條、國家稅務總局公告2010年第4號、財稅〔2009〕60號文件規(guī)定,居民企業(yè)間股權(quán)投資獲得的股息、紅利免征企業(yè)所得稅,但對獲得的資產(chǎn)清算所得,投資者應確認為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得繳納企業(yè)所得稅;根據(jù)《個人所得稅法》及其實施條例要求,對居民個人股東分得的投資資產(chǎn)清算所得還應按照規(guī)定代扣代繳個人所得稅。
例如:假定上述A企業(yè)改變企業(yè)法律性質(zhì)前為有限責任公司,有甲、乙、丙3個股東,其中甲、乙為居民個人股東,丙為企業(yè)法人股東,投資額分別為19萬元、30萬元、51萬元,截至2010年7月31日累計未分配利潤124萬元,則3個股東各自應分得的清算所得如下。分配比例=(276-69+124)÷(19+30+51)×100%=331%。甲股東應分得的清算所得為19×331%=62.89(萬元);乙股東應分得的清算所得為30×331%=99.3(萬元);丙股東應分得的清算所得為51×331%=168.81(萬元)。其各自應分得的累計未分配利潤為:甲股東:124÷(19+30+51)×19=23.56(萬元);乙股東:124÷(19+30+51)×30=37.2萬元;丙股東:124÷(19+30+51)×51=63.24(萬元)。即各股東在改變法律形式時合計應分得的股息為:甲股東:62.89+23.56=86.45(萬元);乙股東:99.3+37.2=136.5(萬元);丙股東:168.81+63.24=232.05(萬元)。
企業(yè)法律形式的改變雖然沒有在市場上發(fā)生實質(zhì)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,但改變后已經(jīng)注冊為一個新企業(yè),在法律界定上相當于把一個企業(yè)的資產(chǎn)變賣給了另一個企業(yè),因此,根據(jù)《個人所得稅法》第二條、并參照《國家稅務總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入征收個人所得稅問題的批復》(國稅函〔2007〕244號)、《財政部、國家稅務總局關(guān)于個人股票期權(quán)所得征收個人所得稅問題的通知》(財稅〔2005〕35號)等有關(guān)規(guī)定,對于甲、乙兩居民個人股東獲得的投資清算所得應分別按資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和股息、紅利所得代扣個人所得稅。其中,對甲股東應代扣的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅是62.89×20%=12.578(萬元);對乙股東應代扣的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅為99.3×20%=19.86(萬元);對丙企業(yè)法人投資者股東分得的168.81萬元清算所得減除63.24萬元免稅的股息所得后應視為投資所得(收益)并入當期所得額征收企業(yè)所得稅。如果法人股投資人為非居民企業(yè),則應依照《企業(yè)所得稅法》及相關(guān)規(guī)定對其獲得的全部清算所得代扣代繳非居民企業(yè)所得稅。
法律形式改變后新企業(yè)股東投資的入賬價格確定
企業(yè)法律形式改變時投資者雖然沒有真正收回投資收益,但通過被投資企業(yè)的清算,投資者已經(jīng)獲得了投資收益的所有權(quán),通過重新投入改變后的新企業(yè),投資者的控股數(shù)額或投資額已經(jīng)發(fā)生變化,并重新取得控股權(quán),但因投資者的身份不同,控股數(shù)額變化幅度也不盡相同。假設(shè)上述A企業(yè)清算后各位股東又與其他企業(yè)和個人投資興辦了一家新企業(yè),即原A企業(yè)的各位股東將全部資產(chǎn)均投入到了新企業(yè)。則原A企業(yè)各位股東對新企業(yè)的可控投資額變化如下:甲股東的新股投資額為19+62.89-15.2=66.69(萬元);乙股東的新股投資額為30+99.3-24=105.3(萬元);丙企業(yè)股東的新股投資額為51+168.81=219.81(萬元)。
作為企業(yè)股的丙股東對收回超過原投資額的部分(本例為219.81-51=168.81萬元)應同時增加該項長期投資的計稅基礎(chǔ),即在會計上作增加“長期股權(quán)投資”和“投資收益”處理。
企業(yè)將登記注冊地轉(zhuǎn)移至境外時可能出現(xiàn)的涉稅問題
企業(yè)在將登記注冊地轉(zhuǎn)移至境外時,因不動產(chǎn)不能移動,可能涉及就地變賣或出售問題,所生產(chǎn)和購買的貨物既可以轉(zhuǎn)移境外,也可能存在就地出售的問題,但無論是就地變賣、出售還是轉(zhuǎn)移境外,均應按以下原則處理。
一、出售不動產(chǎn)房屋需要按規(guī)定繳納營業(yè)稅和土地增值稅。
二、對于轉(zhuǎn)移境外的貨物應按出口對待,應按規(guī)定辦理出口退稅;對于就地出售的貨物還應按規(guī)定繳納增值稅,屬于應征消費稅的自產(chǎn)貨物,還應依法繳納消費稅。
三、在清算前出售時,應將出售所得和繳納的稅金記入清算所得,在清算后出售時,記入新企業(yè)的當期損益。
除以上情形外,企業(yè)發(fā)生其他法律形式簡單改變的,可直接變更稅務登記,除另有規(guī)定外,有關(guān)企業(yè)所得稅納稅事項(包括虧損結(jié)轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠等權(quán)益和義務)由變更后企業(yè)承繼,但因住所發(fā)生變化而不符合稅收優(yōu)惠條件的也必須按照上述方法進行清算。