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匯總納稅的優(yōu)勢及風險

2012-1-29 15:48 正保會計網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯

  企業(yè)采用匯總納稅方式,主要有以下幾方面的優(yōu)勢:

  第一,成員企業(yè)之間的盈利和虧損可以互相抵補,即集團內(nèi)一家企業(yè)的損失可抵消其他企業(yè)的利潤,企業(yè)總體上就可以利用時間性差異遞延納稅時間,獲取一定的稅收利益,這相當于稅務機關提供了一筆無息貸款,有助于企業(yè)發(fā)展。

  第二,稅法規(guī)定在稅前列支有限額的費用(如業(yè)務招待費、廣告費、業(yè)務宣傳費)可以在整個集團內(nèi)部調(diào)劑使用,從而使整個集團的稅收負擔更趨合理。

  匯總納稅的風險:

  第一,由于稅法和會計制度存在一定差異(新會計準則頒布實施后,差異愈加明顯),加之各地區(qū)稅務機關在理解及執(zhí)行政策尺度、口徑上可能存在一定的差異,匯總納稅企業(yè)在開展匯算清繳工作時會有一定難度。此外,匯總納稅在技術處理上比較復雜,需要輔之以先進的內(nèi)部監(jiān)控審核手段,對所有涉稅流程進行嚴格規(guī)范,對企業(yè)的實際納稅操作提出了更高的要求,有可能增加相關成本。

  第二,新的匯總納稅辦法的實施帶來的風險。

  我國的匯總(合并)納稅政策起源于1994年,對經(jīng)國務院批準或按國務院規(guī)定條件批準,實行匯總(合并)繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)集團總分公司的匯總納稅和母子公司的合并納稅,實行層層申報、逐級匯總、屬地監(jiān)管的稅收管理模式,無論是總分體制的各級分公司,還是母子體制的各級子公司,均作為“成員企業(yè)”在當?shù)厣陥蟛⒔邮墚數(shù)囟悇諜C關的監(jiān)管和檢查;新稅法法人所得稅制的實施,判定所得稅納稅人的標準由原來能夠“獨立核算企業(yè)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“法人企業(yè)”。這一標準的變化,使匯總納稅企業(yè)的納稅方式發(fā)生了改變。新稅法按法人納稅后,母子體制的公司分別納稅,跨地區(qū)經(jīng)營的匯總納稅企業(yè)只管理到二級分支機構,分支機構只在屬地按分配表預繳稅款而不再進行匯算清繳,這種體制變化的結果是幾乎在一夜之間,全國就取消了數(shù)十萬計的二級以下分支機構的“所得稅納稅人”,而伴隨這幾十萬納稅人同時取消的,還有對這些“成員企業(yè)”的失于監(jiān)管。因此,其中之風險可想而知。

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