關(guān)于認真做好2010年度會計師事務(wù)所報備工作的通知
財辦會[2010]8號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政委員會,各證券資格會計師事務(wù)所,中外合作會計師事務(wù)所:
根據(jù)《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財政部令第24號,以下簡稱《辦法》)、《財政部、證監(jiān)會關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(財會[2007]6號)、《會計師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》(財會[2007]9號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就2010年度會計師事務(wù)所材料報備工作有關(guān)事項通知如下:
一、各地財政部門應(yīng)當高度重視,將報備工作同貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號,以下簡稱《若干意見》)緊密結(jié)合起來,通過事務(wù)所材料報備,全面、深入掌握本地區(qū)會計師事務(wù)所現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等,為加快本地區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展積累真實可靠的基礎(chǔ)資料。
二、2010年度會計師事務(wù)所材料報備,實行書面報備與網(wǎng)上報備同步進行。財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)中年度報備功能將于2010年3月10日開通,2010年5月31日17點整關(guān)閉。各地財政部門應(yīng)通過多種方式督促本地區(qū)會計師事務(wù)所按時完成報備。網(wǎng)上報備數(shù)據(jù)應(yīng)同書面報備中的有關(guān)數(shù)據(jù)一致。
三、會計師事務(wù)所書面報備內(nèi)容包括:(1)會計師事務(wù)所(分所)基本情況表(附表1);(2)會計師事務(wù)所股東(合伙人)情況表(附表2);(3)會計師事務(wù)所從業(yè)人員情況表(附表3);(4)會計師事務(wù)所上年末資產(chǎn)負債表和上年度利潤表;(5)對分所的業(yè)務(wù)管理和執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制情況的說明;(6)對本年度計提職業(yè)風(fēng)險基金的說明或保單復(fù)印件;(7)上年度與境外會計師事務(wù)所合作開展業(yè)務(wù)情況表(附表4)。
證券資格事務(wù)所在向省級財政部門報送上述材料的基礎(chǔ)上,應(yīng)繼續(xù)按照財會[2007]6號文件第五條要求向財政部、證監(jiān)會報送材料。向財政部報送材料時,應(yīng)單獨附加附表1、附表2、附表3和附表4。
中外合作會計師事務(wù)所還應(yīng)向財政部報送《中外合作會計師事務(wù)所外方人員名單》(附表5)、《中外合作會計師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)表》(附表6)。
四、各地財政部門收到會計師事務(wù)所的書面報備材料后,應(yīng)當認真進行核查,發(fā)現(xiàn)未保持設(shè)立條件的,要嚴格按照《辦法》第四十八條處理。
五、各地財政部門應(yīng)當在事務(wù)所報備的基礎(chǔ)上,認真做好資料的匯總分析工作,形成本地區(qū)的行業(yè)管理情況報告。
各地區(qū)行業(yè)管理情況報告中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)會計師事務(wù)所(分所)報備審查情況匯總表(附表7);(2)會計師事務(wù)所規(guī)模分布表(附表8);(3)會計師事務(wù)所基本情況匯總表(附表9);(4)會計師事務(wù)所從業(yè)人員匯總表(附表10);(5)近5年來會計師事務(wù)所數(shù)量變動表(附表11);(6)本地區(qū)行業(yè)管理與發(fā)展中存在的突出問題;(7)加強行業(yè)管理、促進行業(yè)發(fā)展的建議。
各地財政部門在2009年度如有審批外國及港澳臺地區(qū)會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)情況的,應(yīng)同時報送審批清單。
六、請各地財政部門將以下事務(wù)所的報備材料復(fù)印件送財政部。
。ㄒ唬┨顚懥烁奖3第三部分或附表4的非證券資格事務(wù)所。
。ǘ└鶕(jù)業(yè)務(wù)收入在本地區(qū)排名前10位的非證券資格事務(wù)所。
七、各會計師事務(wù)所應(yīng)當按照本通知要求,配備專門工作團隊保質(zhì)保量地做好材料報備工作。主任會計師應(yīng)當對報備材料的真實性、完善性負責(zé)。財政部將會同有關(guān)地區(qū)財政部門,擇機對部分會計師事務(wù)所的報備工作質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行抽查。
倡導(dǎo)各會計師事務(wù)所通過研發(fā)、完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng)提高報備工作的質(zhì)量和效率。財政部正加快建設(shè)行業(yè)管理二期系統(tǒng),力爭今后為事務(wù)所報備工作提供更方便快捷的服務(wù)。
八、各地財政部門應(yīng)當于2010年6月30日前將本通知第五條規(guī)定中的本地區(qū)行業(yè)管理情況報告及第六條規(guī)定的有關(guān)事務(wù)所報備材料報財政部會計司,同時將本地區(qū)行業(yè)管理情況報告的電子文檔發(fā)至聯(lián)系人信箱。
相關(guān)附表可以從財政會計行業(yè)管理網(wǎng)站(www.acc.gov.cn)和財政部網(wǎng)站會計司子網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)下載。
財政部辦公廳
二○一○年三月九日