法律不允許任何稅種在地方上試點

　　近日有媒體報道稱，重慶特別房產(chǎn)消費稅已獲財政部批準(zhǔn)。中國證券報記者昨日（19日）就此聯(lián)系財政部，財政部新聞處表示“對傳言不予置評”。

　　該報道還稱，財政部財科所研究員孫鋼表示，“個人住房消費稅實質(zhì)是在住宅保有環(huán)節(jié)征收稅費，增加炒房者的持有成本。”中國證券報記者昨日連線孫鋼，他表示從未接受該媒體的參訪，并表示該報道缺乏基本的稅務(wù)常識。

　　孫鋼稱，“消費稅的課稅對象是商品的銷售收入，實行價內(nèi)征收的辦法，因此消費稅只能是在購買環(huán)節(jié)征稅，肯定不會是針對保有環(huán)節(jié)征稅。”

　　此外，孫鋼稱，“特別房產(chǎn)消費稅作為一個新稅種，不可能只讓重慶獲批。因為我國法律不允許任何稅種在地方上進(jìn)行試點，要是實征必須全國一起干。重慶市有可能向中央提出申請，但最后肯定要由財政部和國稅總局研究一個統(tǒng)一的辦法。”

　　孫鋼認(rèn)為，對個人住房保有環(huán)節(jié)征稅，現(xiàn)在可行的辦法就是由國務(wù)院修訂《房產(chǎn)稅暫行條例》，擴大征收范圍，同時授權(quán)地方政府視情況征收。房產(chǎn)稅由于是地方稅，可以由中央設(shè)定一個浮動稅率區(qū)間，由地方政府根據(jù)本地的情況決定是否開征和具體稅率。