近日，《湖北日報(bào)》報(bào)道，“武漢市硚口區(qū)召開新聞發(fā)布會，宣布在該區(qū)漢正街品牌服飾批發(fā)廣場等10個(gè)市場率先啟動稅改。大批個(gè)體戶將由小規(guī)模納稅人升級為一般納稅人，今年預(yù)計(jì)銷售額超過20萬元的個(gè)體戶由每月定稅改為查賬征收。 這場溯源于國家稅收新政的改革，恐將影響江城43萬個(gè)體戶的經(jīng)營現(xiàn)狀和市場格局。”
2010年2月10日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號），對一般納稅人資格認(rèn)定作出新規(guī)范，新規(guī)定大幅度降低了一般納稅人門檻，也降低了小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)由100萬元降低為50萬元；其他納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)由180萬元降低為80萬元。新開業(yè)的納稅人和已開業(yè)但銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請資格認(rèn)定。
國家稅務(wù)總局對此解釋，過去的稅務(wù)政策對一般納稅人認(rèn)定范圍規(guī)定過窄，致使大量的增值稅納稅人游離于一般納稅人范圍之外，使得部分小規(guī)模企業(yè)無法正常使用專用發(fā)票，在與一般納稅人的市場競爭中處于不利地位。新規(guī)定降低了一般納稅人門檻，讓大量中小企業(yè)進(jìn)入一般納稅人隊(duì)伍，在降低中小企業(yè)增值稅稅負(fù)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，督促企業(yè)健全財(cái)務(wù)核算，規(guī)范納稅申報(bào)，提升企業(yè)形象，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
這樣一來，以前大批按定額納稅的個(gè)體戶，不得不“被認(rèn)定”為一般納稅人。然后，多年以來，我國個(gè)體戶普遍采取現(xiàn)金交易，同時(shí)缺乏清晰的賬目。而按增值稅一般納稅人認(rèn)定的要求，這些個(gè)體戶必須建立正規(guī)財(cái)務(wù)會計(jì)賬簿，準(zhǔn)確核算有關(guān)收入、采購和稅金等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。因此，這將為中小會計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所代理記賬業(yè)務(wù)帶來很大的商機(jī)。