金融機(jī)構(gòu)須應(yīng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)我國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、人才培訓(xùn)及金融監(jiān)管制度的諸多影響。
金融機(jī)構(gòu)必須深刻分析和研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)我國(guó)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、人才培訓(xùn)以及金融監(jiān)管制度的諸多影響,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
“當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,國(guó)際金融領(lǐng)域和會(huì)計(jì)領(lǐng)域正進(jìn)行著深度變革和調(diào)整。如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融、會(huì)計(jì)形勢(shì),如何進(jìn)一步發(fā)展本國(guó)或本地區(qū)的金融與會(huì)計(jì),成為世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同面臨和關(guān)心的問(wèn)題。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)、中國(guó)金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳曉靈在日前舉辦的第二屆兩岸金融會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)研討會(huì)上如此表示。
本輪國(guó)際金融危機(jī)充分暴露出現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則特別是金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的親周期現(xiàn)象、過(guò)于復(fù)雜等諸多問(wèn)題,更是引發(fā)了各方對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)適時(shí)改進(jìn)的認(rèn)可。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的沖擊,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)近來(lái)也陸續(xù)出爐了公允價(jià)值計(jì)量、終止確認(rèn)、預(yù)期減值等一系列征求意見(jiàn)稿。
研討會(huì)上,與會(huì)專(zhuān)家表示,真實(shí)、公允的金融會(huì)計(jì)信息不僅有利于微觀(guān)金融實(shí)體作出正確的判斷和決策,而且也直接影響著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的引入為改善我國(guó)投資環(huán)境、吸引外資、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件,然而,如何運(yùn)用并發(fā)揮國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的積極作用,成為我國(guó)金融業(yè)不得不正視的問(wèn)題。
臺(tái)灣金融代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、臺(tái)灣政治大學(xué)前校長(zhǎng)鄭丁旺表示:“希望中國(guó)會(huì)計(jì)界能夠積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,而不應(yīng)被動(dòng)地跟從,應(yīng)當(dāng)思考該如何主導(dǎo)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展,使其符合我們的需要,同時(shí)能夠進(jìn)一步提升我們國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)水平。”
研討會(huì)上,中國(guó)工商銀行財(cái)會(huì)部副總經(jīng)理周瑋表示,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化對(duì)工商銀行產(chǎn)生了關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量改革、金融資產(chǎn)減值模型改革以及金融資產(chǎn)分類(lèi)體系改革等方面的影響,從而帶來(lái)了工行在財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)理念上的變革。
中國(guó)金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)財(cái)會(huì)部副主任胡永康表示,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革已成為國(guó)際銀行監(jiān)管改革重要組成部分。近年來(lái),銀監(jiān)會(huì)適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革與發(fā)展要求,完善宏觀(guān)審慎監(jiān)管,提高撥備計(jì)提前瞻性,發(fā)展具有動(dòng)態(tài)撥備性質(zhì)的撥備計(jì)提監(jiān)管政策,消除現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已發(fā)生損失模型的缺陷。加強(qiáng)公允價(jià)值計(jì)量的審慎性監(jiān)管,通過(guò)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善公允價(jià)值內(nèi)容管理和控制,強(qiáng)化信息披露,保證公允價(jià)值計(jì)量的可靠性和審慎性。此外,還加強(qiáng)了外部審計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)格中小銀行外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高。
然而,金融業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化時(shí)還存在諸多挑戰(zhàn)。來(lái)自?xún)砂?a href="http://galtzs.cn/wangxiao/zhengquan/" target="_blank" class="bule">證券、保險(xiǎn)業(yè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的代表總結(jié)指出,目前公允價(jià)值的獲得和使用尚存在較大難度,減值準(zhǔn)備的計(jì)提也缺乏客觀(guān)的計(jì)量依據(jù)。此外,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化與現(xiàn)行稅法規(guī)定產(chǎn)生的一些差異,使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所等對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把握需要更新的時(shí)間;金融機(jī)構(gòu)也需在技術(shù)開(kāi)發(fā)、流程改造和人員培訓(xùn)等方面付出較大成本,以為新準(zhǔn)則實(shí)施提供支撐。
與會(huì)專(zhuān)家、學(xué)者還就監(jiān)管當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)如何適應(yīng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化要求提出了建議:金融機(jī)構(gòu)必須從理論和技術(shù)方面,深刻分析和研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)我國(guó)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、人才培訓(xùn)以及金融監(jiān)管制度的諸多影響,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。作為監(jiān)管機(jī)構(gòu),下一步要做好理論研究和分析準(zhǔn)備工作,積極應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革對(duì)中國(guó)金融業(yè)的影響。繼續(xù)研究完善金融會(huì)計(jì)監(jiān)管政策,一方面保證改革后準(zhǔn)則的有效實(shí)施;另一方面彌補(bǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在審慎方面可能存在的不足。針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化,相應(yīng)調(diào)整監(jiān)管政策要求,促進(jìn)中國(guó)金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。此外,還需要加強(qiáng)金融監(jiān)管部門(mén)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和金融企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。