國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司召開了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)(電力行業(yè))工作小組會議，會上成立了電力行業(yè)工作小組。
近日，國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司召開了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)(電力行業(yè))工作小組會議，會上成立了電力行業(yè)工作小組。據(jù)悉，稅務(wù)總局一直在探索大企業(yè)稅收管理與服務(wù)的模式和方法，定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作小組制度是這種探索的一種有益嘗試。從去年的中國鋁業(yè)、中國神華、中國遠(yuǎn)洋、中國華潤單個企業(yè)的工作小組會議，到上海、深圳分地區(qū)的工作小組會議，再到今年的銀行、電信、電力行業(yè)工作小組會議，定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作小組制度已經(jīng)有了一定進(jìn)展。
定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作小組制度是一種新的管理模式，于去年初開始啟動實(shí)施，著重解決大企業(yè)稅收管理在地區(qū)差異和溝通協(xié)調(diào)等方面的問題。工作小組制度使基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)情況有更全面的了解和掌握，有利于稅收政策的統(tǒng)一執(zhí)行和提供高質(zhì)量納稅服務(wù)。這次(電力行業(yè))工作小組會議，對定點(diǎn)聯(lián)系電力企業(yè)提出的增值稅、企業(yè)所得稅等政策訴求，以及對大企業(yè)稅收管理工作的意見和建議進(jìn)行了集中研究和分析討論，各基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也借此機(jī)會進(jìn)行了溝通和學(xué)習(xí)，有力地推動了下一步工作的開展。
據(jù)介紹，諸如國家電網(wǎng)、中石油這樣的大型公司，分公司和獨(dú)立法人企業(yè)遍布全國。同樣的稅收政策，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可能有不同的理解和解釋，在執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)差異，導(dǎo)致執(zhí)行不統(tǒng)一．影響稅法的公平公正。參加(電力行業(yè))工作小組會議的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)同志表示，這種情況的出現(xiàn)在很大程度上是由于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間缺乏交流和溝通．通過工作小組制度，可以讓各地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理相同對象企業(yè)的同志聚到一處，交流學(xué)習(xí)，解決分割管理易產(chǎn)生的問題。
不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)由于管轄權(quán)差別，對大型企業(yè)集團(tuán)往往有“只見樹木、不見森林”的感覺，常有看得見的管不著、管得著的看不見情況發(fā)生。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的同志表示，工作小組制度建立起來后，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以相互交流，了解集團(tuán)整體情況，形成整體概念，從而加強(qiáng)管理。同時，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對集團(tuán)分支機(jī)構(gòu)的具體情況和涉稅訴求更加熟悉，通過工作小組制度匯總基層意見，對制定一個行業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的稅收政策指南會起到很大作用。
企業(yè)集團(tuán)總部參加工作小組會議的人士表示，利用工作小組制度，企業(yè)總部可以與企業(yè)分支機(jī)關(guān)基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)建立起溝通和聯(lián)系渠道，對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作方式和方法有更多了解，搭建起涉稅事宜的更方便快捷的處理渠道，通過這種制度還能直接向相關(guān)稅務(wù)部門提出政策訴求和建議等。
稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)(電力行業(yè))工作小組由北京、天津、內(nèi)蒙古等l4個省(自治區(qū)、直轄市)的國稅局、地稅局有關(guān)同志組成，主要服務(wù)對象是稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系的3戶電力企業(yè)。工作小組的目標(biāo)定位是梳理電力行業(yè)稅收政策和稅收管理制度，加強(qiáng)對電力企業(yè)的稅務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，不斷加大稅法透明度，增強(qiáng)執(zhí)法一致性；建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時解決相關(guān)電力企業(yè)的涉稅訴求：跟蹤了解、分析比較電力企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊的涉稅信息，為基層加強(qiáng)稅收監(jiān)管提供預(yù)警指標(biāo)，為納稅評估和風(fēng)險管理提供參考；深入研究電力行業(yè)涉稅重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為完善稅收政策、堵塞征管漏洞提供有價值的意見和建議。
據(jù)了解，下一階段，定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作小組制度還將包括更多新的內(nèi)容。比如，對專門課題的研究。對執(zhí)行到期的稅收政策或企業(yè)反映較多的問題進(jìn)行“點(diǎn)”上的調(diào)研，以此反映“面”上的問題。還可以通過“點(diǎn)”上的調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制是否執(zhí)行到位等。