從建國(guó)初期的會(huì)計(jì)制度處到如今的會(huì)計(jì)司，從單純管制度到準(zhǔn)則的制定、專業(yè)資格的認(rèn)定、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制……建國(guó)61年來，我國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的職能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大，這也印證了‘經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要’的論斷。”日前，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)楊世忠在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
楊世忠認(rèn)為，我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制是和財(cái)政管理體制緊密關(guān)聯(lián)的。
借鑒前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)管理模式，1949年12月，財(cái)政部設(shè)立會(huì)計(jì)制度處，1950年9月改為會(huì)計(jì)制度司。1951年1月，政務(wù)院頒發(fā)命令規(guī)定：今后所有財(cái)經(jīng)系統(tǒng)和非財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的企業(yè)主管部門統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的訂立、改進(jìn)會(huì)計(jì)制度工作，授權(quán)財(cái)政部統(tǒng)一主持辦理。1962年5月，財(cái)政部與中國(guó)人民銀行總行召開了第一次專門研究討論會(huì)計(jì)問題的全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議，中共中央批示：辦經(jīng)濟(jì)離不開會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。1979年1月，財(cái)政部恢復(fù)了管理會(huì)計(jì)制度的職能機(jī)構(gòu)—— —會(huì)計(jì)制度司，1982年更名為會(huì)計(jì)事務(wù)管理司。1984年以后，各省級(jí)財(cái)政廳（局）相繼成立會(huì)計(jì)管理的專門機(jī)構(gòu)，大多數(shù)地、市、縣財(cái)政部門也陸續(xù)成立了會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的政府主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制。
1985年5月1日，《會(huì)計(jì)法》施行，標(biāo)志著我國(guó)政府主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制逐步完善并步入法制化的軌道。
楊世忠認(rèn)為，《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的出現(xiàn)要求會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)不僅要管制度、管事，還要對(duì)參與會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體—— —會(huì)計(jì)人加強(qiáng)監(jiān)管，而對(duì)人的管理就離不開培訓(xùn)、資格認(rèn)定和獎(jiǎng)懲，在獎(jiǎng)懲中就包括評(píng)審。實(shí)行會(huì)計(jì)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，有利于在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，樹立當(dāng)代會(huì)計(jì)工作者楷模，塑造會(huì)計(jì)行業(yè)良好形象，有利于提升會(huì)計(jì)人員社會(huì)地位、穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍、促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)和諧健康發(fā)展。
楊世忠稱，財(cái)政部評(píng)選先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者也有法律依據(jù)�！稌�(huì)計(jì)法》就明確規(guī)定，“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”改革開放以來，財(cái)政部先后于1990年、1995年和2005年分別在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作。2007年4月，財(cái)政部制定頒布了《全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰辦法》，將全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作納入經(jīng)�；�、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。2008年財(cái)政部啟動(dòng)第4次全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作，分基層會(huì)計(jì)工作者、總會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科研及教育、會(huì)計(jì)管理工作5個(gè)系列進(jìn)行了表彰。2009年財(cái)政部啟動(dòng)第5次全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作，評(píng)選出了十大總會(huì)計(jì)師，2010年至今財(cái)政部正在啟動(dòng)第6次全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作。