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SEC大范圍調(diào)查中國借殼赴美上市公司

2010-12-22 8:42  【 】【打印】【我要糾錯

  除了“中國制造”的各種有形產(chǎn)品,并不引人注意的“中國制造”股票正在美國資本市場引起新的關(guān)注。

  《華爾街日報》近日援引知情人士的透露,美國證券交易委員會(SEC)已開始整頓中國公司赴美上市的“反向收購”(即“借殼上市”)上市行為,并開始調(diào)查個別中國公司是否存在會計違規(guī)和審計不嚴(yán)現(xiàn)象。

  SEC大范圍調(diào)查中國公司“借殼上市”

  目前中國公司在美國上市的主要方式有兩種:首次公開發(fā)行,也就是傳統(tǒng)意義上的IPO,以及“反向收購”上市,即通常所說的“借殼上市”。反向收購是指非上市公司股東通過收購一家殼公司(上市公司)的股份控制該公司,再由該公司反向收購非上市公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù),使之成為上市公司的子公司。

  這種方式最短5~6個月就可完成上市,每年以買殼而上市的公司與通過IPO上市的公司的數(shù)量基本持平。

  包括工業(yè)公司綠諾國際和中國節(jié)能科技公司在內(nèi)的多家中國公司均以這種方式在美國上市。這些規(guī)模小、成長性好的公司通常收入微薄,而會計方式和公司治理狀況對于美國投資者而言充滿了東方“神秘色彩”。

  然而,這層神秘的面紗或?qū)⑾崎_。據(jù)《華爾街日報》援引知情人士稱,美國SEC已開始整頓中國公司赴美上市的“反向收購”行為。據(jù)悉,SEC執(zhí)法部和公司財務(wù)部已展開大范圍調(diào)查,試圖摸清由美國會計師、律師和銀行家組成的人脈網(wǎng)是如何幫助幾十家中國公司到美國上市的。除此之外,SEC也已經(jīng)開始有針對性地調(diào)查個別中國公司是否存在會計違規(guī)和審計不嚴(yán)的問題。

  據(jù)消息人士稱,美國眾議院金融機構(gòu)委員會也正在幕后忙碌,并可能會在2011年舉行有關(guān)中國公司會計問題的聽證會。該委員會擔(dān)心,一些公司假公濟私和可能存在的欺詐行為已經(jīng)大為普遍,而薄弱的國際準(zhǔn)則讓這些現(xiàn)象很大程度上正逍遙法外。

  “數(shù)據(jù)的真實性可能存在問題,而我不希望這成為第二個麥道夫丑聞。”代表紐約州的共和黨議員克里斯·李在接受采訪時表示,“中國是世界第二大經(jīng)濟體,其增長速度之快,足以讓不當(dāng)謀利和欺詐行為有機可乘。”

  審計轉(zhuǎn)包效果遭質(zhì)疑

  如今,這些通過反向收購上市的中國公司股票市值大都在5億美元以下。且?guī)缀醺采w了各行各業(yè)。這些公司遭受質(zhì)疑的背后,和它們接受審計的方式有密切關(guān)聯(lián)。

  在美國股票交易所上市的公司必須由美國上市公司會計監(jiān)管委員會(簡稱PCAOB)注冊的審計公司進行審計。而據(jù)SEC首席會計師稱,截至今年春天,在美國各大股票交易所上市的約340家中國公司都使用了幾乎不知名的小型美國審計公司,而這些公司可能又將項目轉(zhuǎn)包給中國本地的審計公司。

  被認(rèn)可的審計機構(gòu)將審計工作分包給中國或其他地方的會計師,這是完全合法而無可厚非的。但由于存在距離問題和語言障礙,問題也開始逐漸出現(xiàn)。

  根據(jù)SEC的一份文件,在中國節(jié)能科技有限公司一案中,加州審計師KerryDeanYamagata在對該公司2004年和2005年公司文件的審查過程中,未能“盡到專業(yè)懷疑態(tài)度和應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎”,因而SEC責(zé)令沒收其12.95萬美元。2006年,SEC起訴中國節(jié)能科技有限公司違反聯(lián)邦證券法律,該公司此前已在納斯達克停牌。

  本周二,SEC撤銷了對會計公司MooreStephensWurthFrazer&TorbetLLP及其合伙人之一的起訴并達成和解。起訴原因是質(zhì)疑該公司對2005年在納斯達克上市的中國節(jié)能科技公司的審計問題。

  “SEC肯定早就盯上了這個案子。”PCAOB副總審計師斯凱茲表示,“有些工作報告是中文的,美國審計師審計都看不懂報告。因此審計師根本不可能對此進行審核或?qū)T工進行適當(dāng)監(jiān)管。”

  這種擔(dān)憂在綠諾國際有限公司一案后變成了現(xiàn)實。早在今年秋天,在納斯達克上市的這家中國清潔技術(shù)企業(yè)被曝出審計問題,而未能提供足夠信息回應(yīng)對其的會計指控。該公司股票于12月2日被摘牌,其2008年和2009年的財務(wù)報表也被收回。目前綠諾已轉(zhuǎn)至美國場外交易粉單市場(PinkSheets)交易。

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