2010年以來,高新區(qū)國稅局以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構為契機,以“服務經(jīng)濟發(fā)展大局”為主線,不斷創(chuàng)新稅源管理,深入挖掘稅收潛力,有效地提高稅源管理水平和稅收收入質(zhì)量。截至目前,高新國稅共組織國內(nèi)稅收665242萬元,同比增長30.6%,完成市局計劃的110.56%,市本級收入完成65919萬元,增長 54.6%,區(qū)本級收入32000萬元,增長29.98%,提前超額完成全年稅收任務。稅收收入從2003年的59202萬元,增加到2010年的 665242萬元,年均增長率達到39.86%。國稅收入的跨越式增長,為高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了生機和活力。“稅收是經(jīng)濟的晴雨表。國稅部門作為重要的經(jīng)濟管理部門,要以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,牢固樹立依法聚財促發(fā)展、落實政策助發(fā)展、優(yōu)化服務為發(fā)展、科學管理謀發(fā)展的理念,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在服務發(fā)展中勇于擔當。”高新區(qū)國稅局負責人表示。
精征細管 鼓起地方財政“錢袋子”
高新區(qū)內(nèi)企業(yè)云集,是濟南打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。目前,高新區(qū)國稅局管轄納稅人共5002戶,主要稅源包括電子設備、軟件研發(fā)、汽車制造、摩托車制造、醫(yī)藥制造、卷煙生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)等多類高新技術企業(yè)和軟件企業(yè)。
如何更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?今年以來,高新國稅扎實推進改革,強化稅源分類管理,專業(yè)化稅源管理初見成效。該局將上級定點聯(lián)系企業(yè)、注冊資金1億元人民幣以上企業(yè)、年納稅額500萬以上企業(yè)、享受過渡期優(yōu)惠政策的外商投資企業(yè),以及全部出口企業(yè)交由大企業(yè)處進行集中精細化管理。對每戶企業(yè)確定稅管員,專人提供管理與服務;結合日常管理,深入大企業(yè)細致采集基礎數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實可用,加強稅收分析;召開大企業(yè)見面會,了解掌握其在納稅服務、稅收管理等方面的需求,做好個性化、貼近式服務;組織編制了軟件業(yè)、塑料制造業(yè)的行業(yè)稅收管理指引,總結行業(yè)管理的重點難點,研究行業(yè)管理措施和評估方法,加強了重點行業(yè)的精細化管理。
通過精征細管,深入挖掘稅收潛力,積極組織稅收收入,不斷提高收入質(zhì)量,高新區(qū)國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。自從大企業(yè)專業(yè)化管理來,118戶大企業(yè)共入庫8.65億元,同比增長25.64%。
創(chuàng)新服務 打造納稅服務“直通車”
高新國稅積極向服務要收入,通過“自助辦稅”、“同城辦稅”、“網(wǎng)上辦稅”等現(xiàn)代化納稅服務方式,逐步實現(xiàn)了由“監(jiān)督管理”向“管理服務”的轉(zhuǎn)型。
該局聯(lián)合浪潮公司共同開發(fā)的自助辦稅終端系統(tǒng)(簡稱“ARM”),可為納稅人提供24小時的辦稅服務,被稱作是稅務行業(yè)的“ATM”機。該系統(tǒng)突破 8小時時限,有效解決了辦稅服務廳存在的納稅人排隊擁擠、窗口人員超負荷運轉(zhuǎn)、8小時以外無法辦稅等問題。該系統(tǒng)自2007年9月份在高新國稅運行以來,截至今年上半年,已發(fā)行電子標簽2349戶;企業(yè)通過“ARM”辦理各類申報業(yè)務162戶次;一般納稅人發(fā)售專用發(fā)票2601份;辦理抄報稅業(yè)務9743 筆;驗舊發(fā)票3334戶次,認證專用發(fā)票48413份;承擔了窗口三分之一以上的認證、報稅業(yè)務,受到了納稅人的普遍歡迎和廣泛好評。目前,該系統(tǒng)已被總局推廣至全國應用,并列入國家火炬計劃,獲得國家專利和17項發(fā)明獎。今年以來,該局與浪潮、神思等企業(yè)協(xié)作,對“自助辦稅終端設備”和“二代身份證識別系統(tǒng)”功能進行優(yōu)化升級,使得辦稅大廳綜合服務水平有了進一步提高。“同城辦稅”打破了區(qū)域界限,使納稅人可以就近、自主選擇辦稅地點,大大節(jié)約了納稅人的辦稅成本;“網(wǎng)上辦稅”使得納稅人不必再到稅務機關報送相關紙質(zhì)資料,實現(xiàn)了真正意義上的數(shù)據(jù)報送無紙化,減輕了納稅人的負擔和基層征管壓力,節(jié)約了征納稅成本。同時,該局針對納稅人需求,開設稅收大講堂,選派業(yè)務骨干授課宣講多種業(yè)務知識,滿足了新辦企業(yè)辦稅人員的實際需求,為納稅人打造了貼心的納稅服務“直通車”。
政策送暖 當好企業(yè)發(fā)展“助推器”
前不久,高新區(qū)某外貿(mào)公司接下印度訂單,急需資金3000多萬元,因為訂單較急,資金一時無法周轉(zhuǎn)。正當企業(yè)負責人愁眉不展時,高新區(qū)國稅局派專人以最快的速度幫其辦好了出口退稅手續(xù),使3915萬元出口退稅金及時打入其賬戶,緩解了公司的燃眉之急。“不折不扣地落實好稅收優(yōu)惠政策,是國稅部門服務經(jīng)濟發(fā)展的有力杠桿。這根杠桿用得及時、到位,就會幫助企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中強筋壯骨、應對風險。”高新國稅負責人對此有清醒的認識。
本著“優(yōu)惠政策不落實就是收過頭稅”的思想,高新國稅積極兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,為企業(yè)減輕負擔6億多元,有力支持了企業(yè)發(fā)展壯大,推動了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整。今年以來,在所得稅方面,為133戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅減免審核、備案手續(xù),減免稅款17458萬元,為61戶企業(yè)辦理稅前扣除審核審批手續(xù),扣除金額10570萬元;在增值稅方面,辦理軟件產(chǎn)品增值稅即征即退稅款820戶次,稅款9500余萬元;在出口退稅方面,為生產(chǎn)企業(yè)辦理退稅 9000萬元,為外貿(mào)企業(yè)辦理退稅15488萬元,共計24488萬元。
創(chuàng)先爭優(yōu) 當好服務發(fā)展“排頭兵”
近日,高新國稅按照構建現(xiàn)代納稅服務體系的要求,緊密結合工作實際、地域優(yōu)勢和文化資源,傾力打造了“3A服務先鋒隊”納稅服務文化品牌,以品牌促工作,進一步增強干部隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。
該局以濟南國稅系統(tǒng)"3A"納稅服務文化品牌為主品牌,形成具有高新國稅特色的副品牌,主副品牌相互影響、相互促進、相互提升,承擔起"3A"納稅服務先遣隊、排頭兵、引導員、開拓者的重要角色。在全局大力開展了“先鋒服務窗口”、“先鋒服務崗位”、“先鋒服務個人”、“先鋒服務單位”的評選活動。對外印制了帶有“3A服務先鋒隊”納稅服務品牌標識的賀年卡、明信片、信封、信紙、紙杯、手提袋、檔案袋等辦公用品。下一步,該局將創(chuàng)作出版以“3A服務先鋒隊”納稅服務品牌為主題的書籍、歌曲及影視資料,并利用國稅網(wǎng)站、稅法宣傳月、電視、報紙等宣傳媒介,對納稅服務品牌進行展示和宣傳,進一步營造濃厚的品牌文化氛圍,增強品牌的社會影響力和感召力,樹立高新國稅的良好形象,推動高新國稅事業(yè)再上新臺階。