隨著海外投資逐漸成為我國企業(yè)的重要經(jīng)營方式，我國關(guān)于海外投資活動(dòng)的法律法規(guī)也受到了越來越大的考驗(yàn)。
2011年1月5日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者從國資委、商務(wù)部等相關(guān)部門獲悉，“十二五”期間，我國海外投資相關(guān)法律法規(guī)將得到進(jìn)一步完善，其中，《對(duì)外投資條例》已形成建議稿，《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》明年初盡快出臺(tái)，《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》的相關(guān)配套條例也正在討論當(dāng)中。
在2010年全國商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部明確提出，擬明年出臺(tái)新條例促對(duì)外投資，以助擴(kuò)大進(jìn)口和大力推進(jìn)“走出去”。
商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文說，明年我國在擴(kuò)大進(jìn)口方面將有一系列積極舉措，如完善鼓勵(lì)進(jìn)口的一些政策，包括進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等；改善進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)品、醫(yī)療設(shè)備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)口等。
此外，商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司處長李明光在全國商務(wù)工作會(huì)議期間透露，《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》已處于最后完善階段，爭取在明年初出臺(tái)。該條例旨在維護(hù)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)濟(jì)秩序和對(duì)外勞務(wù)人員合法權(quán)益。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者了解，我國建筑行業(yè)、礦業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)，往往需要從國內(nèi)輸出大量勞務(wù)工人，以達(dá)到降低成本、方便管理的目的。但一些企業(yè)在勞工輸出時(shí)受阻，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常推進(jìn)。
中信泰富澳大利亞磁鐵礦項(xiàng)目就是一個(gè)例子�！�21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者獲悉，由于澳大利亞政府不允許中信泰富引進(jìn)大量勞工，導(dǎo)致中信泰富在澳的磁鐵礦項(xiàng)目成本大增。
此外，勞資糾紛也是近年來中國企業(yè)海外投資遇到的難題。
以首鋼集團(tuán)秘魯鐵礦為例，自1992年開始至今，連續(xù)不斷的罷工事件已給首鋼秘魯鐵礦造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)外承包工程是中國海外投資糾紛高發(fā)的另一“出血點(diǎn)”。
2010年10月底，中國鐵建就公告稱，公司承建的沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因?qū)嶋H工程數(shù)量比簽約時(shí)預(yù)計(jì)工程量大幅增加等原因，預(yù)計(jì)將發(fā)生大額虧損，按2010年9月30日的匯率折算，總的虧損額預(yù)計(jì)約為人民幣41.53億元。
2010年12月29日，俄羅斯因捷科公司發(fā)布公告稱，斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院判定中國建筑工程總公司賠償捷科公司2200萬美元，原因是中建未能履行合同中的責(zé)任。
商務(wù)部表示，針對(duì)已于2008年正式頒布的《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》，商務(wù)部將在明年出臺(tái)配套文件和措施，促進(jìn)對(duì)外承包工程發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
環(huán)保問題也將被首次列入海外投資相關(guān)法律法規(guī)制訂范圍之列。
2011年1月5日，本報(bào)記者獲悉，商務(wù)部和環(huán)保部將出臺(tái)一個(gè)關(guān)于中國企業(yè)對(duì)外投資環(huán)保管理的指導(dǎo)意見，該意見已初步制定完成，目前正在修改。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院主任葛察忠指出，國家應(yīng)密切關(guān)注中國企業(yè)海外投資行為，對(duì)惡性環(huán)境破壞的企業(yè)，應(yīng)該建立黑名單，給予處理。
全球環(huán)境研究所環(huán)保執(zhí)行主任金嘉滿認(rèn)為，中國企業(yè)最好以較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行海外投資，如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平不如中國，可以以中國的標(biāo)準(zhǔn)來要求；而對(duì)于發(fā)達(dá)國家，可以以發(fā)達(dá)國家規(guī)定的環(huán)保要求來投資。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者了解，有關(guān)的政策建議稿已提出中國企業(yè)對(duì)外投資或?qū)ν庠鷳?zhàn)略和規(guī)劃都要體現(xiàn)環(huán)保的意識(shí)和要求。對(duì)外投資企業(yè)開展投資和經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)該遵守中國和所在國簽署的與環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等有關(guān)的國際公約和協(xié)議。
境外產(chǎn)權(quán)也有待進(jìn)一步規(guī)范。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者從國資委獲悉，國資委將在“十二五”期間加強(qiáng)中央企業(yè)境外產(chǎn)權(quán)管理，并將出臺(tái)新的境外產(chǎn)權(quán)管理辦法。