政府重大投資項目財政投入大，耗用資源多，與國計民生關系密切，社會關注度高，在很大程度上決定著經濟發(fā)展的速度、規(guī)模、質量和效益，決定著經濟能否又好又快發(fā)展。這些投資是否合規(guī)、高效使用，建設項目能否順利實施，直接關系到中央宏觀調控政策的實施效果，關系到經濟發(fā)展方式的轉變，關系到經濟社會可持續(xù)發(fā)展，關系到反腐倡廉建設。
近幾年來，各級審計機關認真踐行科學發(fā)展觀，堅持科學審計理念和審計工作“二十字”方針，拓展投資審計思路，創(chuàng)新審計方法，不斷加大審計力度，在加強建設項目管理，規(guī)范建設市場秩序，節(jié)約政府投資，促進廉政建設等方面，發(fā)揮了越來越重要的作用。但也存在投資審計工作發(fā)展不平衡、投資績效審計水平不高、審計時效性不強、規(guī)范化、信息化程度和審計質量不高等問題。
為深入貫徹落實黨中央關于加強政府重大投資項目審計的重要精神，提升政府投資審計質量和成效，充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計準則》等有關法律法規(guī)，去年12月底，審計署在深入調研、廣泛聽取各地審計機關特別是基層審計機關和國家發(fā)展改革委、財政部等有關部門意見基礎上，制定了《政府投資項目審計規(guī)定》，印發(fā)全國審計機關執(zhí)行。
《規(guī)定》進一步明確了政府投資項目審計的內容、重點，對近幾年各級審計機關開展較多的跟蹤審計、竣工決算審計和績效審計，提出了規(guī)范性意見，并對進一步提高投資審計質量，加強投資審計工作規(guī)范化、信息化建設和隊伍廉政建設等提出了具體要求。《規(guī)定》的頒布實施，對于各級審計機關依法全面履行審計監(jiān)督職責，推動投資審計工作更加健康發(fā)展，促進完善投融資體制，將起到重要的促進作用。