為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的作用,根據(jù)黨的十七屆五中全會、十一屆全國人大四次會議精神和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,最近,審計署制定了《關(guān)于加強審計監(jiān)督促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實施的意見》(以下簡稱《意見》),報經(jīng)國務(wù)院審批后已下發(fā)全國審計機(jī)關(guān)組織實施。
《意見》要求,各級審計機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃綱要的精神實質(zhì),進(jìn)一步增強圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開展審計工作的自覺性;要把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,更加注重從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能;要全面提高審計能力和水平,推動審計工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè)、維護(hù)國家安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等各個方面邁上新臺階。
《意見》按照“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)要求,確定了今后一段時期審計工作的重點:一是圍繞加強和改善宏觀調(diào)控,深化對宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督;二是圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強涉農(nóng)資金和項目審計;三是圍繞調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強對政府重大投資項目和災(zāi)后重建等重特大公共事件的跟蹤審計;四是圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,加強資源環(huán)境審計;五是圍繞實施科教興國戰(zhàn)略,加強對科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新情況的審計;六是圍繞建立健全基本公共服務(wù)體系,推動社會主義和諧社會建設(shè),加強對重點民生工程和民生資金的審計;七是圍繞加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;八是圍繞提高對外開放水平,加強涉外審計;九是圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加大對體制機(jī)制制度性問題的揭示和反映力度;十是圍繞推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加大對重大違法違紀(jì)問題和案件的揭露和查處力度;十一是圍繞推進(jìn)民主法治建設(shè),加大對法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)情況的關(guān)注力度;十二是圍繞推進(jìn)政務(wù)公開,加大審計結(jié)果公告力度。
為切實履行好審計監(jiān)督職責(zé),圓滿完成以上各項任務(wù),《意見》還制定了關(guān)于加強基礎(chǔ)建設(shè)的保障措施:一是牢固樹立科學(xué)審計理念,切實做到圍繞中心、服務(wù)大局;二是進(jìn)一步加強審計法治化建設(shè),堅持依法審計、文明審計;三是進(jìn)一步加強審計信息化建設(shè),積極探索信息化環(huán)境下的審計方式;四是進(jìn)一步加強審計隊伍建設(shè),建立健全在審計實踐中培養(yǎng)、鍛煉干部和提升隊伍素質(zhì)的機(jī)制;五是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計文化建設(shè),增強審計機(jī)關(guān)的公信力和隊伍的凝聚力;六是進(jìn)一步加強審計理論研究,構(gòu)建并完善中國特色社會主義審計理論體系。