中國環(huán)境稅有望“十二五”開征

　　中國社會科學院日前在京發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書春季號：中國經(jīng)濟前景分析———2011年春季報告》。藍皮書指出，中國環(huán)境稅開征“十二五”期間有望實現(xiàn)。

　　藍皮書表示，中國要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，完成2020年的節(jié)能減排目標，必須采用包括構建環(huán)境稅收體系在內的多種措施。在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中，借助于開征環(huán)境稅來實現(xiàn)減少溫室氣體排放和保護生態(tài)環(huán)境的目標，已經(jīng)被作為其中的一個重要方略而議論了多年。

　　藍皮書認為，環(huán)境稅是由多種有助于節(jié)能環(huán)保的稅種如燃油稅、資源稅等組成的一個稅系。在中國，環(huán)境稅的開征進程會進一步提速，有望于“十二五”期間變成現(xiàn)實。

　　同時藍皮書指出，資源稅對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展結構的調節(jié)作用也非同小可。資源和能源耗用的低價甚至無償開發(fā)利用狀態(tài)，使得其補償機制的建立尤為緊迫。依靠資源能源的大量投入來賺取國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的微薄利潤是不能長久的。資源稅的改革被注入了三項內容，即擴大征稅范圍、轉行從價計稅和提高征稅標準，而燃油稅費改革仍有待進一步推進，這種改革不僅是完全必要的，而且是兼收限行、治堵和節(jié)能減排等功效的“一舉多得”之法。