近日，貴州省審計廳出具了省級預算內(nèi)基本建設投資審計報告。審計表明，隨著西部大開發(fā)的戰(zhàn)略的深入推進和中央擴內(nèi)需保增長各項政策措施的實施，近年來中央加大了對貴州省基本建設的支持力度，2009、2010年中央資金對貴州省的投入分別為148億元萬元和136億元，主要涉及到保障性安居工程，農(nóng)林水及農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設、交通道路等重大基礎(chǔ)設施、文化教育等社會事業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護與生態(tài)建設、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的建設項目，同時省級財政對基本建設的投入也在逐年增加，對推進貴州省社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。
通過對省級預算內(nèi)基本建設投資審計，發(fā)現(xiàn)存在基本建設投資項目庫不完善、省級預算內(nèi)基本建設投資相關(guān)制度法規(guī)不健全問題。為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，更好地發(fā)揮政府投資在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”中的重要作用，貴州省審計廳提出了應進一步強化對政府投資項目管理的審計建議：
一是實行政府投資項目儲備制度，按照省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、以及區(qū)域規(guī)劃和專項建設規(guī)劃，建立政府投資項目儲備庫。并制定相應的管理辦法明確入庫項目原則和審核制度，確保入庫項目質(zhì)量，項目庫應定期更新、滾動管理。納入儲備庫的項目，應適時開展評估論證，啟動前期工作，落實規(guī)劃、土地、環(huán)保等建設條件。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)政策，及時從儲備庫中選擇條件成熟的合適項目，積極爭取納入國家投資計劃。省級預算內(nèi)基本建設投資項目也應從項目庫中選擇，以提高政府基本建設投資項目決策的科學化、民主化。
二是加快政府投資制度化建設步伐。《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布以來，國家發(fā)改委、財政部針對中央預算內(nèi)投資項目和資金制訂了一系列管理辦法，貴州省也應根據(jù)省內(nèi)政府投資現(xiàn)狀，盡快建立從項目審批、實施到竣工驗收全過程的政府投資管理制度，規(guī)范項目的申報審批程序、強化項目實施過程的監(jiān)管、嚴格項目竣工驗收。并針對政府投資的不同資金類型和資金應用方式制定相應的管理辦法，促使政府投資行為更加規(guī)范化、科學化。