“這是一次終身難忘的經(jīng)歷”,葉青回憶此次激烈的人民大會(huì)堂個(gè)稅之爭(zhēng),滿懷感嘆:“是民意推動(dòng)了個(gè)稅改革。”
全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青全程參與了為期四天的個(gè)稅修正案討論。
他在微博中寫道:23萬(wàn)條建議,提高了500元,不容易。
此次個(gè)稅審議爭(zhēng)論十分激烈。葉青告訴記者:“周一的討論進(jìn)行了約3個(gè)小時(shí),主要分為三派:通過(guò)3000元的修改稿;下次再審議表決;提高免征額。這個(gè)結(jié)果,首先要?dú)w功于網(wǎng)民的呼吁和前期征集意見(jiàn)時(shí)83%的反對(duì)票。”
包括葉青在內(nèi),此次湖北有三名代表參與了此次個(gè)稅修正案表決。葉青透露:“我提的意見(jiàn)是免征額放在4000元,主要考慮到生活成本、網(wǎng)民意見(jiàn)、國(guó)家財(cái)政的承受能力。還有來(lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的代表委員提議免征額為5000元?傊芏辔瘑T表示如果起征點(diǎn)放到3000元,就投反對(duì)票。出于這種壓力,最后定在了3500元。周四表決時(shí),20分鐘就通過(guò)了,并且是高票通過(guò)。反對(duì)票加上棄權(quán)票,只有10%。”
葉青認(rèn)為,此次個(gè)稅調(diào)整方式已經(jīng)比較大幅度地考慮了民意:“原來(lái)的方案是3000元,基本上是政府部門的意見(jiàn)。作為人大要在政府部門與社會(huì)公眾之間尋找平衡點(diǎn)。”下一步調(diào)整方向是把分類稅改成綜合稅、每月交改為每年交、個(gè)人交改為家庭交。
葉青預(yù)計(jì),免征額上調(diào)到3500元后,財(cái)政收入會(huì)減少1000億元以上。但是,由此產(chǎn)生的拉動(dòng)內(nèi)需、縮小貧富差距所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng),會(huì)大于1000億元的貨幣價(jià)值。
“我熱衷于財(cái)稅方面的公共話題討論,并且以后還將繼續(xù)參與”,葉青坦言:“此次個(gè)稅修正案征集意見(jiàn)時(shí)的23萬(wàn)條建議,對(duì)免征額最終提高500元,起到重大作用。希望這樣的經(jīng)驗(yàn),成為各級(jí)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)的典范。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為重要的議政渠道,民意能推進(jìn)個(gè)稅改革,以后我們還要共同推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)民主。”