7月8日,在“十二五規(guī)劃與民營企業(yè)發(fā)展高層論壇”上,中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞透露,“十二五”期間,民營經濟或將迎來進一步發(fā)展,國家相關部門已經在商談,可能將出臺針對中小企業(yè)的專項扶持計劃。
中國民(私)營經濟研究會提供的數(shù)據顯示,“十一五”期間,全國私營企業(yè)從2005年的471.95萬戶增加到789.41萬戶(2010年6月數(shù),下同),投資者人數(shù)從1109萬多人增加到1675萬余人,從業(yè)人員由5824萬余人增加到8895萬人,注冊資金從6.13萬億元增加到16.52萬億元。
不過,在“十一五”期間,民營經濟地區(qū)發(fā)展并不均衡,其中,江蘇、廣東、上海、浙江、山東繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。中西部地區(qū)有1/3的省區(qū),如云南、西藏、廣西、內蒙古等省區(qū)的民企數(shù)量增幅在60%以上;天津、河北、福建等地民企投資增速超過或接近100%。部分省市盡管民企數(shù)量增加,投資增多,但就業(yè)人數(shù)下降。其中最為明顯的是河北、寧夏和天津市。河北民企從業(yè)人數(shù)這兩年下降24%,寧夏下降12%,天津下降10%。究其原因,主要是鋼鐵、建材等行業(yè)兼并重組,淘汰落后產能的緣故。
值得關注的是,農民專業(yè)生產合作社發(fā)展迅猛。2009年底,全國實有農民專業(yè)生產合作社24.64萬戶,比2008年增長122.09%,出資總額2500億元,增長179.65%,加入專業(yè)合作社的農民達到391萬人,同比增長176%。
保育鈞表示,“十二五”期間,不僅要戰(zhàn)勝通脹壓力,而且要在調整結構、轉變發(fā)展方式中保持較高的增長速度。
2011年作為“十二五”的開局之年,民營經濟面臨的最大壓力主要來自金融。保育鈞稱,一方面,流動性過剩,另一方面又缺資金;人民幣面臨對外升值、對內貶值的尷尬境地;政府“4萬億”項目資金缺口很大,地方政府顯性與隱性債務包袱沉重。
保育鈞認為,民營經濟要取得持續(xù)大發(fā)展,要充分利用“建立擴大消費需求的長效機制”這一戰(zhàn)略決策,在推進城鎮(zhèn)化的過程中,大力發(fā)展服務業(yè)。充分利用城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的政策,到中西部尋求新的投資機會。在“改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)”中發(fā)揮民營經濟的優(yōu)勢。