由國際財務(wù)總裁協(xié)會聯(lián)合會(IAFEI)與中國總會計師協(xié)會(CACFO)聯(lián)合主辦的“國際財聯(lián)第41屆世界大會”于2011年9月16-18日在北京召開。中國注冊會計師協(xié)會副會長兼秘書長陳毓圭出席并演講。
以下為演講實錄：
陳毓圭：尊敬的國際財聯(lián)谷口宏主席、中國會計協(xié)會劉會長、各位朋友，首先向國際財聯(lián)第41屆世界大會隆重召開表示祝賀，向在座的CFO們表示崇高的敬意。我今天演講題目是在全球經(jīng)濟治理視角下的會計職業(yè)趨同。列三個題目。
一、首先是會計職業(yè)國際趨同在全球經(jīng)濟治理中的作用。
通過這次危機看到全球經(jīng)濟更加錯綜復(fù)雜連接在一起，這樣極大的提升全球經(jīng)濟資源的整合效率，同時也增大了風險。一個國家、一個地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟問題，往往會在極短的時間內(nèi)波及到全世界，在這樣形勢下這就要求我們，包括政府部門、國際組織、非政府組織、跨國公司以及其他各個方面利益相關(guān)者團結(jié)起來，進一步加強協(xié)調(diào)、深化合作采取一致行動，共同推進全球經(jīng)濟的監(jiān)管體系的建設(shè)，在推進全球經(jīng)濟治理行動當中，G20領(lǐng)導(dǎo)峰會對我們會計職業(yè)給予前所未有的重視，金融穩(wěn)定理事會、國際保險監(jiān)管協(xié)會、世界銀行等國際組織都強調(diào)全球資本市場需要有高質(zhì)量、統(tǒng)一的會計職業(yè)標準，并且積極推動各個國家會計職業(yè)標準與國際的趨同。
另外世界各國也將目光越來越多投向會計職業(yè)，越來越認識到會計職業(yè)的價值，會計職業(yè)國際趨同不再是自己的專業(yè)命題，更已經(jīng)成為助推世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展重要力量和全球經(jīng)濟治理重要內(nèi)容。2008年金融危機爆發(fā)之后，國際會計師聯(lián)合會等組織，更加積極投入到全球經(jīng)濟治理改革和國際金融監(jiān)管框架重塑重大行動當中，目的為了加強世界會計職業(yè)合作，通過提高職業(yè)標準、提升職業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)世界預(yù)警風險的能力，促進世界經(jīng)濟高效穩(wěn)定增長。隨著經(jīng)濟一體化發(fā)展建立高質(zhì)量的穩(wěn)定標準，推動會計職業(yè)趨同已經(jīng)成為各個國家、各個地區(qū)會計職業(yè)的一致愿望。
會計職業(yè)趨同好處有哪些？
1、有利于防范全球金融風險，會計職業(yè)通過提供高質(zhì)量透明的會計信息，以及有關(guān)其他信息，能夠為經(jīng)濟運行風險做出及時、有效的提升。
2、有利于促進企業(yè)跨國經(jīng)營，進一步提升世界經(jīng)濟國際合作的水平和質(zhì)量，經(jīng)濟的國際化需要會計職業(yè)國際化，就需要審計標準的國際化。
3、有利于推動全球經(jīng)濟增長，會計信息是生產(chǎn)力，通過提高信息質(zhì)量、引導(dǎo)資源合理流動、減少浪費、降低風險，經(jīng)濟危機再次告訴我們會計信息歷來是、永遠是世界經(jīng)濟的核心要素，資金總是流向善待它的地方、資金總是留在厚愛它的地方，透明、穩(wěn)健、持續(xù)的會計信息使對資金最好的善待。在這樣一種新的形勢下，會計職業(yè)如何服務(wù)于全球經(jīng)濟治理，就成為一個新的重要的話題，一流的經(jīng)濟、一流的會計、一流的國際經(jīng)濟治理就這樣緊密聯(lián)系在一起。
二、中國在推動會計職業(yè)的努力。
中國政府始終注重發(fā)揮會計職業(yè)監(jiān)督作用，把會計職業(yè)視為市場經(jīng)濟的奠基，今年年初通過的政府關(guān)于國家“十二五”規(guī)劃提出，大力發(fā)展會計行業(yè)，發(fā)揮包括會計行業(yè)在內(nèi)社會組織，加強和創(chuàng)新在社會管理中的作用，會計行業(yè)在中國已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略重要考量。作為世界第二大經(jīng)濟體和負責任大國，中國正在參與全球經(jīng)濟治理過程中，同樣把會計職業(yè)國際趨同也作為重要組成部分。
就中國方面來看，我們在全球會計職業(yè)標準和資質(zhì)方面做幾方面工作。
1、提出中國會計會計職業(yè)國際趨同的基本原則。
2、實現(xiàn)中國會計職業(yè)準則與國際準則的全面趨同。經(jīng)過兩年努力，我們與06年發(fā)布中國會計審計標準體系，隨著國際會計審計標準完善，我們進一步堅持持續(xù)等效的趨同，09年進一步修訂新的審計準則，發(fā)出國際會計準則趨同路線圖，在此同時我們建立與國際職業(yè)道德守則趨同的中國會計師職業(yè)道德守則，建立普遍認可會計事務(wù)所檢查制度、建立國際普遍認可會計師注冊制度，在這方面得到國際社會普遍肯定，其中世界銀行把中國會計國際趨同視為發(fā)達國家典范。
3、推動中國會計職業(yè)準則與其他國家和地區(qū)的等效互認。包括中國香港、包括中國跟歐盟都分別進入會計標準、審計標準、監(jiān)管體系以及考試制度相互認可和認同。
三、對深化會計職業(yè)國際趨同的幾點建議。
會計職業(yè)國際趨同既包括會計職業(yè)國際趨同、也包括企業(yè)會計職業(yè)的國際合作和趨同，會計信息透明高質(zhì)量，既是注冊會計師職業(yè)所在，包括CFO職業(yè)追求之一，就需要我們共同合作把建立趨同基礎(chǔ)上會計標準、審計標準落實到位、生根開花。為此如何搞好會計職業(yè)合作、搞好會計審計師和企業(yè)會計師合作、進一步做好我們職業(yè)，為社會、為國際趨同貢獻做幾點建議？
1、積極參與準則的制定，反映執(zhí)業(yè)實踐中的問題。企業(yè)能夠更加準確判斷會計執(zhí)業(yè)標準、所在地國家法律文化沖突，這些意見提高會計準則包容性至關(guān)重要，因此準則制定中，國際和各國準則制定機構(gòu)非常注重吸收來自各個方面意見，包括各個國家、各個職業(yè)的意見，并且形成公開、民主、透明的制定程序。我們希望與包括國際財聯(lián)在內(nèi)一起，積極參與會計職業(yè)標準趨同形成過程。
2、大力培養(yǎng)國際化人才，積極利用會計專業(yè)服務(wù)。會計職業(yè)價值根本來自人才，對會計專業(yè)風險和管理能力提出新的需求，為此企業(yè)需要培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則、精通國際化人才，同時利用專業(yè)的國際會計業(yè)務(wù)，目前一大批建立會計精英網(wǎng)絡(luò)，有一批有專業(yè)背景、熟悉各個國家法律和金融服務(wù)的人才，會計能夠幫助企業(yè)有效降低成本，提升價值。
3、提升財務(wù)人員專業(yè)能力。金融危機以來，財務(wù)會計工作逐步向合規(guī)性治理向風險管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)這個變化要求培養(yǎng)會計師積極創(chuàng)新精神、專業(yè)態(tài)度和職業(yè)判斷能力，避免會計人員固化，以合規(guī)性原則為基礎(chǔ)會計思維，而忽略真正風險領(lǐng)域的傾向，確保會計人員既創(chuàng)造價值又承擔風險，提高高質(zhì)量專業(yè)水平。
在全球化不斷深入、全球治理不斷改進情況下，中國會計行業(yè)、中國注冊會計師愿意與企業(yè)家們、CFO，為營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、為世界經(jīng)濟健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻，謝謝各位！