為貫徹落實行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深入實施新業(yè)務拓展戰(zhàn)略，中國注冊會計師協(xié)會以《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2010年）》為基礎進行修訂和完善，起草了《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2011年）（征求意見稿）》。
《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2011年）》是在2010年版的基礎上，從以下幾個方面進行了補充和完善而形成的：
1.依據(jù)“預算資金流到哪里，審計就要跟到哪里”以及政府職能和公共事業(yè)的改革，增加了與2010-2011年新頒布的專項預算資金管理相關的其他鑒證業(yè)務和管理咨詢業(yè)務，不斷提升注冊會計師服務政府和國家政策的能力。
2.把各省市或地區(qū)注冊會計師開拓的具有特色的業(yè)務也提煉或完善進入《指導目錄》。
3.跟進法規(guī)政策的變化，把原有業(yè)務項目的主要法律依據(jù)做了進一步的完善。
4.在每一項業(yè)務的體例和內(nèi)容上，由于“執(zhí)業(yè)準則”一項幾乎都是注冊會計師執(zhí)業(yè)準則，刪除該項內(nèi)容，增加“特殊監(jiān)管要求”一項，主要針對承辦各個業(yè)務項目，明確指出除了應當遵循注冊會計師執(zhí)業(yè)一般的監(jiān)管要求外，一些特殊的監(jiān)管要求。
《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2011年）》所列注冊會計師業(yè)務項目共計289項，其中，鑒證業(yè)務（180項）、相關服務業(yè)務（109項）。這些業(yè)務項目，既包括審計業(yè)務，也包括非審計業(yè)務；既包括依法已經(jīng)開展的業(yè)務，也包括需要進一步拓展和開發(fā)的新業(yè)務，為會計師事務所深入理解行業(yè)功能作用、大力拓展新業(yè)務領域提供了工作思路，也向委托人、報告使用者及其他社會公眾展示了注冊會計師為經(jīng)濟社會發(fā)展所提供鑒證與咨詢服務的“全貌”。
附件：注冊會計師業(yè)務指導目錄（2011年）（征求意見稿）