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中國(guó)主導(dǎo)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際準(zhǔn)則

2011-10-28 11:46 中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  如何更加公正、公平、透明地計(jì)量財(cái)富?那就是建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則!當(dāng)前,全球統(tǒng)一的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的焦點(diǎn)問題一個(gè)是關(guān)于公允價(jià)值問題,另一個(gè)是全面地計(jì)量、記錄、報(bào)告,比如環(huán)境的資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)。

  2011年2月,F(xiàn)ASB(美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))決定允許以攤余成本來計(jì)量最基本的、不附帶任何特殊條件的標(biāo)準(zhǔn)類型金融工具,推翻了其自身于2010年形成的、要求包括銀行貸款在內(nèi)的絕大部分金融工具都要以公允價(jià)值報(bào)告的提議。

  與美國(guó)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化不定不同,中國(guó)積極響應(yīng)G20倡議,財(cái)政部于2010年4月2日發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》。我國(guó)既積極貫徹落實(shí)路線圖,又深化與IASB(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì))的互動(dòng)交流,全面參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定,提升國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則質(zhì)量、權(quán)威性和全球公認(rèn)性。

  中國(guó)主導(dǎo)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際準(zhǔn)則制定的格局基本確立。中國(guó)建成并有效實(shí)施與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的準(zhǔn)則體系,成為其他國(guó)家參考借鑒的典范。

  世界銀行、蘇格蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等獨(dú)立地對(duì)2005年以來中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與實(shí)施取得的成就進(jìn)行了充分肯定。

  中國(guó)與IASB之間近年來的趨同互動(dòng),為促進(jìn)IASB考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的特殊情況,更好地提升國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)先后修訂了關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其披露準(zhǔn)則,降低了僅受國(guó)家控制的關(guān)聯(lián)方的披露要求;修訂了首次采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,允許改制上市企業(yè)以資產(chǎn)重估值作為認(rèn)定成本。

  中國(guó)面臨的許多技術(shù)問題,在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中具有普遍性,中國(guó)可以成為國(guó)際準(zhǔn)則考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體情況的重要平臺(tái)。如:非上市股權(quán)投資累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)實(shí)現(xiàn)時(shí)轉(zhuǎn)回至損益;公允價(jià)值計(jì)量缺乏可靠輸入值;財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整難以運(yùn)用且與法律要求不相符等問題在新興經(jīng)濟(jì)體都普遍存在。

  IASB已在中國(guó)設(shè)立新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦公室,這為我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究提供了更為方便的條件。

  當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的任務(wù)主要有:及時(shí)跟進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究動(dòng)態(tài),為我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)提供理論支持;認(rèn)真研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題,參與并影響國(guó)際準(zhǔn)則的制定,維護(hù)國(guó)家利益;綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)改革形勢(shì),不斷提高我國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的話語權(quán)和影響力。

  同時(shí),我國(guó)理論界在準(zhǔn)則制定與執(zhí)行方面存在許多空間,如公允價(jià)值問題的系列研究;綜合收益問題研究;財(cái)報(bào)列報(bào)問題研究;套期會(huì)計(jì)問題研究;租賃會(huì)計(jì)問題研究;排放權(quán)會(huì)計(jì)問題研究。

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