日前，國家稅務(wù)總局頒布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改＜車輛購置稅征收管理辦法＞的決定》，并重新發(fā)布了修訂后的《車輛購置稅征收管理辦法》，明確從2012年1月1日起，取消車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)，調(diào)整實地驗車范圍，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，并增加對免稅條件消失車輛的監(jiān)管。就《決定》中相關(guān)問題，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天接受了記者采訪。
問：《決定》將原征管辦法第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條廢止，其具體內(nèi)容是什么？
答：原征管辦法第四十一條至第四十六條，是關(guān)于車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)的規(guī)定。根據(jù)這些條款的規(guī)定，車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等情況，車主到公安車管部門辦理車輛變動手續(xù)后，也要到稅務(wù)機關(guān)辦理相應(yīng)的車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更手續(xù)。過戶是指車輛發(fā)生轉(zhuǎn)讓而車輛登記注冊地未變，轉(zhuǎn)籍是指車輛登記注冊地發(fā)生變動，變更是指車輛車主名稱、車輛識別號等發(fā)生變更。這些條款還規(guī)定了車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)辦理程序、提供資料等內(nèi)容。
新征管辦法取消了車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)規(guī)定，車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等情況時，車主不用到稅務(wù)機關(guān)辦理車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等手續(xù)。
問：請問為什么決定取消車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)？
答：車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)，是從車購費時期延續(xù)下來的，基本上比照車管部門車輛管理的思路和模式。
按照原征管辦法規(guī)定，車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)辦理程序復(fù)雜，涉及資料繁多。特別是車輛購置稅轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)，手續(xù)更是繁瑣，一般都要三到五天時間才能辦好。另外，有的車輛經(jīng)過幾次易手之后才來辦理車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)，納稅人很難找到原先的車主，無法提供有關(guān)的車輛資料，這樣，納稅人辦理車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)也就會有很大麻煩。隨著汽車消費的迅猛發(fā)展，二手車交易的增多，車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)的問題越來越突出，納稅人反映比較多。
取消車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等業(yè)務(wù)，車主不用到稅務(wù)機關(guān)辦理車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等手續(xù)，可以節(jié)省納稅人的時間、費用和精力，相應(yīng)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
問：請問車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)后，稅務(wù)機關(guān)將如何加強對免稅條件消失車輛的監(jiān)管？
答：購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)能起到促使免稅條件消失應(yīng)稅車輛進行重新納稅申報的作用。取消車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)后，為加強對免稅條件消失車輛的監(jiān)管，新征管辦法增加了第六條，規(guī)定“購買二手車時，購買者須向原車主索要《車輛購置稅完稅證明》。購買已經(jīng)辦理車輛購置稅免稅手續(xù)的二手車，購買者須到稅務(wù)機關(guān)重新辦理申報繳稅或免稅手續(xù)。”
問：《決定》將原征管辦法第十三條修改為“主管稅務(wù)機關(guān)在為納稅人辦理納稅申報手續(xù)時，對設(shè)有固定裝置的非運輸車輛應(yīng)當(dāng)實地驗車”，請問這樣修改有何意義？
答：新條款大大縮小了實地驗車的范圍。原征管辦法規(guī)定，車輛購置稅征管部門在為納稅人辦理納稅申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)對所有納稅申報車輛進行實地驗車。修改后的新條款規(guī)定，車輛購置稅征管部門在為納稅人辦理納稅申報手續(xù)時，除設(shè)有固定裝置的非運輸車輛外，其他車輛不再進行實地驗車。設(shè)有固定裝置的非運輸車輛屬于減免稅申報，仍有必要保留實地驗車。
調(diào)整車輛購置稅實地驗車業(yè)務(wù)，減小實地驗車范圍，在納稅申報環(huán)節(jié)進行有選擇性的實地驗車，可以減少納稅人辦理車輛臨時牌照的麻煩，以及解決由于實地驗車所帶來的交通擁堵和擾民問題，從而進一步減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。
問：請問總局對改進車輛購置稅辦稅服務(wù)工作還有什么打算？
答：為了持續(xù)改進車輛購置稅納稅服務(wù)，總局下一步將進一步做好以下方面的工作：一是進一步完善車輛購置稅征管制度，簡化車輛購置稅征管業(yè)務(wù)，不斷減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)；二是進一步創(chuàng)新車輛購置稅納稅服務(wù)，推行網(wǎng)絡(luò)辦稅等多種方式，切實解決車輛購置稅辦稅服務(wù)廳排隊難、辦稅難問題。