財政部國庫司有關(guān)負責人表示，國務(wù)院第五次廉政工作會議提出，2012年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實行國庫集中收付制度。目前，各地、各部門正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，加快推進改革，確保如期完成國庫集中收付制度改革目標任務(wù)，使我國的國庫管理水平始終保持在國際領(lǐng)先行列。
截至今年6月底，中央170個部門及所屬1.4萬多個基層預(yù)算單位，地方36個省本級、330多個地市、2800多個縣區(qū)，超過44萬個基層預(yù)算單位實施了國庫集中支付制度改革。同時，中央99個部門，地方36個省本級、320多個地市、2500多個縣區(qū)、超過34萬個執(zhí)收單位實施了非稅收入收繳管理改革。
這位負責人介紹，按照國務(wù)院批準的財政國庫管理制度改革方案，我國自本世紀初開始實施國庫集中收付制度改革，目標是建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。經(jīng)過十多年的不懈努力，目前改革已經(jīng)取得重大進展和顯著成效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、化解農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)資金、民口科技重大專項資金、家電下鄉(xiāng)補貼等體現(xiàn)國家重大政策以及保障和改善民生的中央專項資金等，都實行了國庫集中支付，中央財政依托預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)γ恳还P資金的支付情況進行動態(tài)監(jiān)控，極大強化了預(yù)算執(zhí)行的事中監(jiān)督，切實保證了資金所承載政策目標的實現(xiàn)。
國庫集中收付制度改革，通過建立國庫單一賬戶體系，財政資金由過去各單位分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦块T統(tǒng)一管理，財政資金運行調(diào)控能力顯著提升，對各項重大支出的保障能力和財政理財能力得到根本性增強。財政資金運行由“層層轉(zhuǎn)”變?yōu)?ldquo;直通車”，各類財政收入通過國庫集中收繳方式直接繳入國庫單一賬戶體系，各類財政支出通過財政直接支付或財政授權(quán)支付方式，直接支付到最終收款人或用款單位，大幅提高了財政資金的運行效率。