皖國(guó)稅發(fā)[2009]42號(hào)
頒布時(shí)間:2009-03-17 08:52:44.000 發(fā)文單位:安徽省國(guó)家稅務(wù)局
各市國(guó)家稅務(wù)局,省局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位:
稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分,對(duì)引導(dǎo)納稅遵從、樹(shù)立良好形象、營(yíng)造和諧環(huán)境具有非常重要的作用?,F(xiàn)就做好今年稅收宣傳工作及第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大稅收宣傳工作力度
今年的稅收宣傳工作要緊緊圍繞稅收工作中心,服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,不斷改進(jìn)方式、加大力度,確保取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┏酝妇?。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理對(duì)稅收工作的重要指示精神,開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,做好對(duì)稅收重要工作部署的宣傳,牢牢把握稅收輿論導(dǎo)向。今年是新中國(guó)成立60周年,稅收宣傳還要與紀(jì)念新中國(guó)成立60周年宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),展示建國(guó)60年來(lái)稅收事業(yè)發(fā)展的光輝歷程。
?。ǘ┩怀霭l(fā)展。今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。中央作出的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的稅收政策措施已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。要全面、及時(shí)、深入地宣傳各項(xiàng)稅制改革和稅收政策調(diào)整的目的、意義和成效,重點(diǎn)做好實(shí)施增值稅全面轉(zhuǎn)型、出口退稅政策調(diào)整等已出臺(tái)和將出臺(tái)的稅收政策措施的宣傳。要及時(shí)開(kāi)展政策解讀、實(shí)施措施以及初步成效等方面的宣傳,將國(guó)稅部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能的情況宣傳出去。同時(shí),要大力開(kāi)展公民依法納稅、稅務(wù)干部依法征稅以及征納雙方權(quán)利義務(wù)的宣傳,大力普及稅收法律常識(shí),營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好環(huán)境。
(三)著眼和諧。密切征納關(guān)系,促進(jìn)征納和諧,是稅收宣傳的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)對(duì)于促進(jìn)和諧意義重大,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收工作的重點(diǎn)。各地要注意加大對(duì)納稅服務(wù)理念、納稅服務(wù)措施的宣傳力度,為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí),要大力宣傳國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的各種舉措,宣傳國(guó)稅機(jī)關(guān)法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔的良好形象,宣傳模范人物愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡,充分展示國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅人員促進(jìn)和諧、助力發(fā)展的風(fēng)貌。
?。ㄋ模┌盐罩骶€。“十一項(xiàng)工程”是近年來(lái)安徽國(guó)稅工作的一條主線,也是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐載體,涵蓋了國(guó)稅工作的各個(gè)方面。要注意抓住“十一項(xiàng)工程”這條主線,大力宣傳近年來(lái)國(guó)稅機(jī)關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)稅事業(yè)發(fā)展所作出的努力、所采取的措施、所取得的成就。要緊盯“十一項(xiàng)工程”新一輪建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)報(bào)道和宣傳各地采取的具體落實(shí)措施,將新一輪建設(shè)的實(shí)施情況、工作進(jìn)展、取得成效和有關(guān)工作建議及時(shí)反映出來(lái),推動(dòng)安徽國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的影響
今年4月份是第18個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。今年的宣傳主題仍然是“稅收。發(fā)展。民生”。這一主題的含義就是“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”,符合中央今年“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體要求。各地要圍繞這一主題,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
(一)精心設(shè)計(jì)啟動(dòng)活動(dòng)。省局對(duì)稅收宣傳月啟動(dòng)活動(dòng)不作統(tǒng)一安排。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真開(kāi)展啟動(dòng)活動(dòng),為宣傳月的順利展開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
?。ǘ┏浞掷眯侣劽襟w。要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞宣傳單位的合作,在電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體上組織發(fā)表一批新聞稿件?;蛘唛_(kāi)辦專題欄目,搭建面向大眾的稅收宣傳陣地。宣傳月期間,省局將在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》和《安徽日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)專題稿件,在安徽電視臺(tái)制作電視節(jié)目。各地也要注意利用當(dāng)?shù)馗黝愋侣劽襟w開(kāi)展好稅收宣傳活動(dòng)。
(三)積極開(kāi)展各類活動(dòng)。注意針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人、社會(huì)各界等不同對(duì)象的特點(diǎn)開(kāi)展宣傳,努力提高稅收宣傳的成效。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo),要采取編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)稅源分析報(bào)告,贈(zèng)送優(yōu)惠政策匯編等形式,積極為保增長(zhǎng)、促發(fā)展出謀劃策;對(duì)于納稅人,要加強(qiáng)納稅宣傳和輔導(dǎo),在提高其納稅滿意度的同時(shí),不斷提高其稅法遵從度;對(duì)于社會(huì)各界,要采取在人流集中區(qū)域懸掛稅宣橫幅,在發(fā)票、購(gòu)物袋背面印制稅宣標(biāo)語(yǔ),在移動(dòng)電視等媒體插播稅宣口號(hào)和廣告等形式,廣泛利用生活中的各種載體宣傳稅收理念,培養(yǎng)其稅法意識(shí)。各地要積極參加總局和省局組織的宣傳活動(dòng)(詳見(jiàn)附件),努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
?。ㄋ模┡?chuàng)新活動(dòng)形式。要緊緊抓住時(shí)代特點(diǎn),重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段,采取群眾看得懂、易接受的方式,努力創(chuàng)造出更加新穎活潑的宣傳形式,切實(shí)增強(qiáng)稅收宣傳的輻射面和影響力。如,以網(wǎng)絡(luò)、短信等新興媒介為載體,由基層稅務(wù)管理員與所轄納稅人建立QQ群,定期向納稅人電子郵箱和手機(jī)發(fā)送稅收政策信息,在青少年和納稅人中開(kāi)展稅宣游戲大賽,在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客,為納稅人訂制稅收政策服務(wù)電子套餐等。要立足地方實(shí)際,發(fā)揮自身特色,依托旅游景點(diǎn)或招商會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、資本對(duì)接會(huì)等各種特色活動(dòng)開(kāi)展宣傳,力爭(zhēng)取得較好的宣傳效果。
三、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保2009年稅收宣傳工作取得成效
2009年稅收宣傳工作任務(wù)繁重,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保稅收宣傳工作取得新成效。
(一)認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要高度重視稅收宣傳工作,努力構(gòu)建局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室牽頭、各業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收宣傳工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)要把握稅收宣傳的導(dǎo)向,積極參加重要宣傳活動(dòng);其他領(lǐng)導(dǎo)要重視和推動(dòng)分管工作的宣傳,并負(fù)責(zé)做好有關(guān)政策和敏感問(wèn)題的審核把關(guān)。各級(jí)辦公室要承擔(dān)起日常新聞宣傳的組織和管理,擬訂和落實(shí)工作制度和計(jì)劃,擬訂和審核稅收新聞和信息。各部門(mén)要緊密配合,并在職能范圍內(nèi)抓好相應(yīng)的宣傳工作。
?。ǘ┘哟蟊U狭Χ?。要選擇德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)稅收宣傳隊(duì)伍,建立相應(yīng)的考核、激勵(lì)制度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼結(jié)合的稅收宣傳隊(duì)伍。要為稅收宣傳人員發(fā)揮職能創(chuàng)造條件,加大培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)深入實(shí)踐,不斷提高宣傳員的素質(zhì)。要采取切實(shí)有效措施,保證稅收宣傳機(jī)構(gòu)和人員的工作經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)稅收宣傳工作的順利開(kāi)展。
?。ㄈ?qiáng)化管理措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬網(wǎng)站等媒體的管理,不斷提高媒體質(zhì)量??l(fā)敏感和突發(fā)事件、重要消息,發(fā)布重要稅收政策及新聞解讀稿件,籌辦重大稅收宣傳活動(dòng)等,應(yīng)及時(shí)與本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的新聞宣傳管理部門(mén)協(xié)商。特別重要的稅收宣傳活動(dòng)和重大涉稅信息的發(fā)布,要按照規(guī)定向省局報(bào)告。
?。ㄋ模┌盐蛰浾搶?dǎo)向。要按照導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序管理的原則,加強(qiáng)稅收宣傳和涉稅輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo),努力營(yíng)造有利于國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。要從納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度,主動(dòng)回應(yīng)和化解納稅人的疑問(wèn)。
?。ㄎ澹┱闲麄髻Y源。進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)部資源,發(fā)揮各級(jí)、各地國(guó)稅機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì),不斷提高宣傳合力。今年,省局將加大約稿力度,采取各地提供稿源、省局統(tǒng)一組稿的方式向媒體投稿。要加強(qiáng)與地稅部門(mén)在稅收宣傳方面的合作。
(六)加強(qiáng)信息交流。宣傳月期間,省局將在省局門(mén)戶網(wǎng)站“國(guó)稅信息”欄目編發(fā) “2009年稅收宣傳月活動(dòng)專輯”,在“各地動(dòng)態(tài)”欄目轉(zhuǎn)發(fā)各地活動(dòng)實(shí)況,為各地交流經(jīng)驗(yàn)、反映動(dòng)態(tài)搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?;顒?dòng)結(jié)束后,省局將對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。請(qǐng)各市國(guó)家稅務(wù)局于2009年3月23日前將稅收宣傳月活動(dòng)計(jì)劃,于5月5日前將稅收宣傳月工作總結(jié)、1-2個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目和新聞發(fā)稿情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送省局(辦公室)。報(bào)送地址:“省局FTP:/centre/辦公室/鄭雨辰”,聯(lián)系人:鄭雨辰0551-2853519.
附件:略
二〇〇九年三月十七日
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