各省轄市國家稅務局：

　　經(jīng)與公安交管部門協(xié)調(diào)，近期省公安交警總隊已通知各地，要求對按15位納稅人識別號開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票予以認可。為統(tǒng)一解決前期按9位組織機構(gòu)代碼開具發(fā)票的認證抵扣問題，現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下：

　　一、審核抵扣

　　按照《關(guān)于與公安交管部門溝通協(xié)調(diào)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)事宜的函》（征科便函[2009]39號）要求，為妥善解決按9位組織機構(gòu)代碼開具的機動車銷售統(tǒng)一（稅控）發(fā)票認證抵扣問題，增值稅一般納稅人申請抵扣2009年4月30日以前按9位組織機構(gòu)代碼開具的機動車銷售統(tǒng)一（稅控）發(fā)票，應根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于推行機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)有關(guān)工作的緊急通知》（國稅發(fā)[2008]117號）第五條規(guī)定：“自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購買機動車取得的稅控系統(tǒng)開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應自該發(fā)票開具之日起90日內(nèi)到稅務機關(guān)認證，認證通過的可按增值稅專用發(fā)票作為增值稅進項稅額的扣稅憑證”規(guī)定，于2009年9月1日前報主管稅務機關(guān)審核，并按照《國家稅務總局關(guān)于增值稅一般納稅人取得防偽稅控開具的增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣問題的通知》（國稅發(fā)[2003]17號第二條：“增值稅一般納稅人認證通過的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，應在認證通過的當月按照增值稅有關(guān)規(guī)定核算當期進項稅額并申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額”的規(guī)定申報抵扣。

　　二、及時辦理

　　主管稅務機關(guān)對增值稅一般納稅人報送的按9位組織機構(gòu)代碼開具的機動車銷售統(tǒng)一（稅控）發(fā)票，應逐份核對其購置車輛是否屬于抵扣范圍，對符合抵扣規(guī)定、業(yè)務真實的，由二人以上簽署審核意見后，準予抵扣，審核抵扣發(fā)票應逐份登記造冊與申報表一起存檔備查。2009年4月30日以后開具的機動車銷售統(tǒng)一（稅控）發(fā)票，仍按照國稅發(fā)[2008]117號文件規(guī)定執(zhí)行。

　　三、嚴格執(zhí)行有關(guān)開具規(guī)定

　　《國家稅務總局關(guān)于推行機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)有關(guān)工作的緊急通知》（國稅發(fā)〔2008〕117號）第三條規(guī)定：“機動車零售企業(yè)向增值稅一般納稅人銷售機動車的，應在機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的”身份證號碼/組織機構(gòu)代碼“欄統(tǒng)一填寫購買方15位的納稅人識別號，向其他企業(yè)或個人銷售機動車的，仍按照《國家稅務總局關(guān)于使用新版機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2006〕479號）規(guī)定填寫”。但從前段執(zhí)行情況看，部分機動車銷售企業(yè)對此項政策執(zhí)行不夠嚴格，為此，基層國稅機關(guān)應進一步做好宣傳輔導工作，使納稅人能夠正確開具和取得機動車銷售統(tǒng)一（稅控）發(fā)票。

　　二OO九年五月十一日