各基層局，市局機關各業(yè)務處：

　　按照《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》（國稅發(fā)[2008]80號）精神，為了落實市局2009年工作要點有關發(fā)票管理的內(nèi)容和發(fā)票管理專項整治工作提出的改進措施，強化重點票種管理，防范開具大頭小尾發(fā)票問題的發(fā)生，更好地發(fā)揮“以票控稅”作用，決定對部分發(fā)票進行換版，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、換版的票種和版別

　　將現(xiàn)行使用的《遼寧省大連市建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《遼寧省大連市服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市飲食業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，換版為“干式復寫”防偽紙剪貼式發(fā)票，并在建筑業(yè)發(fā)票中增設十萬元版、萬元版限額版別。換版后的發(fā)票為《遼寧省大連市建筑業(yè)剪貼發(fā)票》（百萬元版、十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市服務業(yè)剪貼發(fā)票》（十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市飲食業(yè)剪貼發(fā)票》（只設千元版）。

　　二、限額發(fā)票的發(fā)售對象

　?。ㄒ唬哆|寧省大連市建筑業(yè)剪貼發(fā)票》（百萬元版）的發(fā)售對象為，具有建筑資質(zhì)二級以上（含二級），上年度營業(yè)收入在1000萬元以上或已啟動的單體項目合同額在500萬元以上的建安企業(yè)。

　?。ǘ哆|寧省大連市建筑業(yè)剪貼發(fā)票》（十萬元版）的發(fā)售對象為，具有建筑資質(zhì)二級以下，上年度營業(yè)收入在500萬元以上或已啟動的單體項目合同額在100萬元以上的建安企業(yè)。

　　（三）《遼寧省大連市建筑業(yè)剪貼發(fā)票》（萬元版）發(fā)售對象為，不具備上述條件的建安企業(yè)或從事建安的個體工商業(yè)戶。

　?。ㄋ模哆|寧省大連市服務業(yè)剪貼發(fā)票》（十萬元版）的發(fā)售對象為，上年度營業(yè)收入在100萬元以上的服務性企業(yè)，未達到的可發(fā)售萬元版發(fā)票。

　　三、新舊版發(fā)票的使用起止時間和繳銷時間

　?。ㄒ唬┬掳姘l(fā)票從2009年6月1日起啟用。市局將于5月中下旬在媒體發(fā)布通告。各征管局應對已核準使用建筑業(yè)、服務業(yè)發(fā)票的納稅人，按票種核準的程序，核準限額版別后再發(fā)售發(fā)票。

　?。ǘ┡c新版發(fā)票相對應的舊版發(fā)票可使用至2009年7月31日。在此期間，新、舊版發(fā)票可交替使用。

　?。ㄈ?009年8月1日起，全市統(tǒng)一使用剪貼式新版發(fā)票，相對應的舊版發(fā)票必須于8月15日前全部繳銷，對逾期為繳銷的，將按照發(fā)票管理有關規(guī)定處理。

　　四、幾點要求

　?。ㄒ唬┳龊眯麄?，統(tǒng)一行動。此次發(fā)票換版涉及面廣，市局將在《大連日報》和地稅網(wǎng)站發(fā)布通告，明確發(fā)票換版的范圍、新舊版發(fā)票的起用和繳銷時間等。各征管局也要采取各種方式，廣泛進行宣傳，積極做好解釋工作，并按照市局統(tǒng)一規(guī)定的時間啟用新版發(fā)票，繳銷舊版發(fā)票，保證發(fā)票換版工作的順利進行。

　　（二）合理計劃，及時調(diào)撥。各征管局要做好各版別新版發(fā)票的用量調(diào)查，提出調(diào)撥計劃，并于5月25日前到票證管理所辦理發(fā)票調(diào)撥和入庫事項，確保6月1日起發(fā)售新版發(fā)票。

　?。ㄈ┱J真操作，嚴格把關。新版發(fā)票實行限額版別，需要在原票種核定的基礎上，再次按領購對象的具體情況核定限額版別。各征管局要認真組織，落實崗位責任制，按發(fā)票管理工作規(guī)程，做好限額版別發(fā)售的核定工作，使限額發(fā)票起到“以票控稅”的作用。

　　（四）監(jiān)督檢查，落實到位。市局票證管理所將采取網(wǎng)上查詢，聽取反映，實地調(diào)查等方法，對各征管局的發(fā)票換版情況進行監(jiān)督檢查，適時通報情況，并納入年度行政評價。各征管局要采取一級抓一級，一級查一級的方法，檢查督促相關崗位人員認真落實發(fā)票換版的規(guī)定和要求，確保按發(fā)售對象核定票種和限額版別，確保按核定數(shù)量發(fā)售，確保按期限繳銷舊版發(fā)票。

　　二○○九年四月二十四日