各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局：

　　為更好發(fā)揮地稅職能作用，進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府改善和保障民生，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的決策部署，現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，創(chuàng)新支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作機(jī)制

　　各地要自覺把支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺到更加突出的位置，建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，落實(shí)人員，明確任務(wù)，劃分責(zé)任。要上下聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)“百千萬”工程：在全省地稅系統(tǒng)組織百名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)縣定村掛點(diǎn)；千名辦稅員上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦稅；萬名地稅干部每人聯(lián)系10個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，聯(lián)系對(duì)接10萬名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　建立支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，省局領(lǐng)導(dǎo)具體掛鉤聯(lián)系點(diǎn)為：鄧保生局長負(fù)總責(zé)；余木來巡視員掛鉤聯(lián)系萍鄉(xiāng)、新余、宜春；胡平紀(jì)檢組長掛鉤聯(lián)系南昌、九江、景德鎮(zhèn)；曾光明副局長掛鉤聯(lián)系鷹潭、上饒、撫州；劉理達(dá)副局長掛鉤聯(lián)系贛州、吉安。省局各處室、直屬單位要督促抓好各自掛鉤聯(lián)系點(diǎn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工政策落實(shí)情況。各市、縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)要相應(yīng)落實(shí)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，掌握掛鉤聯(lián)系區(qū)域返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)情況，督促落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　二、采取措施，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位

　　一是拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍。將支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策列入2009年全系統(tǒng)稅收宣傳重點(diǎn)，開展多形式、全方位宣傳，確保政策家喻戶曉，深入人心。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳宣傳欄等媒介平臺(tái)，大張旗鼓地宣傳省局優(yōu)惠政策12條，提高稅收政策的透明度。組織開展送政策上門等豐富多彩的宣傳咨詢活動(dòng)，深入農(nóng)村、企業(yè)、街道免費(fèi)向納稅人提供宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑。

　　二是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新服務(wù)舉措。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、工商等部門聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)，跟蹤政策實(shí)施情況，做好服務(wù)對(duì)接工作，參與舉辦提高返鄉(xiāng)農(nóng)民勞動(dòng)技能、政策知識(shí)水平等培訓(xùn)班，使農(nóng)民工及時(shí)了解稅費(fèi)減免等稅收優(yōu)惠政策?；鶎臃志趾投愂展芾韱T要利用信息面廣、了解企業(yè)用工需求等優(yōu)勢(shì)，提供就業(yè)信息，幫助農(nóng)民工獲取力所能及的崗位，解決實(shí)實(shí)在在的困難。

　　三是簡(jiǎn)化減免流程，提高服務(wù)效能。開辟“綠色通道”，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦理涉稅事宜實(shí)行“即時(shí)即辦”、“一次性辦結(jié)”等制度，積極推行預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、上門服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)稅費(fèi)減免實(shí)行縣區(qū)局集體審批制，要本著“優(yōu)先受理，優(yōu)先審核、優(yōu)先辦結(jié)”的原則，即報(bào)即批，確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。通過稅費(fèi)減免，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，真正使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得實(shí)惠、強(qiáng)信心、促創(chuàng)業(yè)。

　　三、督促檢查，狠抓落實(shí)，確保服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得明顯成效

　　各級(jí)地稅部門要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅收政策執(zhí)行情況的督促檢查，全面掌握政策執(zhí)行情況，對(duì)落實(shí)省局政策不到位，或違反規(guī)定減免稅的，要按照有關(guān)責(zé)任追究制度，追究責(zé)任單位和當(dāng)事人責(zé)任。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，向社會(huì)公布舉辦電話，對(duì)群眾舉報(bào)的情況要認(rèn)真查實(shí)，并向舉報(bào)人反饋。

　　要注重政策執(zhí)行的跟蹤問效，省局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策執(zhí)行情況定期報(bào)告制度。各設(shè)區(qū)市局必須在每月5日前以文字形式報(bào)告上一個(gè)月政策執(zhí)行的主要情況（包括宣傳咨詢活動(dòng)場(chǎng)次，印刷發(fā)放宣傳冊(cè)、資料的情況，舉辦或參與培訓(xùn)班次、培訓(xùn)人數(shù)，幫助聯(lián)系解決小額貸款的人數(shù)、額度，“百千萬”工程實(shí)施情況等）、先進(jìn)典型事例和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)享受優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計(jì)表（見附件）等。上傳路徑：省局FTP://省局流轉(zhuǎn)稅管理處。

　　附件：《返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計(jì)表》略

　　二〇〇九年二月二十七日