為了進(jìn)一步規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一北京地稅涉稅業(yè)務(wù)流程，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件對部分涉稅事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理和優(yōu)化，具體事項(xiàng)的辦理要求將在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站公布，現(xiàn)將有關(guān)政策的調(diào)整內(nèi)容公告如下：

　　一、對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政管理相對人（以下簡稱稅務(wù)行政相對人）辦理涉稅業(yè)務(wù)的程序補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　（一）稅務(wù)行政相對人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供資料不齊全的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》一次性告知稅務(wù)行政相對人補(bǔ)正資料。法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

　?。ǘΨ鲜芾?xiàng)l件，但稅務(wù)機(jī)關(guān)不能即時辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，由納稅人填寫《提交資料清單》（附件1），并簽字確認(rèn)后，交稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。稅務(wù)機(jī)關(guān)填制《受理通知書》（附件2）送交納稅人。法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

　?。ㄈ┒悇?wù)行政相對人在辦理涉稅業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件的要求提交相關(guān)資料。對沒有明確要求的其它資料，由北京市地方稅務(wù)局或經(jīng)授權(quán)的區(qū)縣地方稅務(wù)局、市局各分局依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定稅收規(guī)范性文件予以明確后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)方可要求稅務(wù)行政相對人提交。

　?。ㄋ模Χ悇?wù)行政相對人申請辦理的涉稅事項(xiàng)未予批準(zhǔn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序書面告知稅務(wù)行政相對人審批結(jié)果并保存相關(guān)申請、審批資料。

　　二、具體涉稅事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定

　?。ㄒ唬﹪掖髮W(xué)科技園免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅備案事項(xiàng)和科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅備案事項(xiàng)

　　上述兩個備案事項(xiàng)按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務(wù)局稅收減免管理實(shí)施辦法（試行）>的通知》（京地稅征〔2006〕287號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┪廴緮_民企業(yè)搬遷免征土地增值稅審批事項(xiàng)

　　納稅人申請辦理污染擾民企業(yè)搬遷免征土地增值稅審批事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦理時限為15日。

　　《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干征收管理問題的通知》（京地稅二〔1996〕240號）附件3《關(guān)于辦理因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、國家建設(shè)需要轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)免稅申報(bào)審批手續(xù)的操作規(guī)程》第三條同時廢止。

　?。ㄈ┩鈬敬斑\(yùn)輸收入免征營業(yè)稅證明事項(xiàng)

　　當(dāng)事人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《外國公司船舶運(yùn)輸收入免征營業(yè)稅證明》時，提交的《居民身份證明》所用語言為外文的，應(yīng)附中文譯文，并由申請人簽章確認(rèn)。

　?。ㄋ模┓蔷用裣硎芏愂諈f(xié)定待遇審批事項(xiàng)

　　當(dāng)事人申請辦理非居民享受稅收協(xié)定待遇審批事項(xiàng)，提交的《非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請表》為一式兩份，主管稅務(wù)所收取申請材料,在其中一份上簽章后，交付申請人，另一份稅務(wù)機(jī)關(guān)留存歸檔。

　?。ㄎ澹┛绲貐^(qū)經(jīng)營匯總納稅總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅備案事項(xiàng)

　　企業(yè)所得稅由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的納稅人，在按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）等文件規(guī)定辦理跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅備案時，應(yīng)提交《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅總分機(jī)構(gòu)備案表（總機(jī)構(gòu)）》（附件3）或《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅總分機(jī)構(gòu)備案表（分支機(jī)構(gòu)）》（附件4），并按下列規(guī)定時間辦理：

　　1.新登記注冊的總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)于登記注冊年度終了后30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)備案；

　　2．分支機(jī)構(gòu)注銷后15日內(nèi)，總機(jī)構(gòu)應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)注銷情況報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　?。┒~征收個人所得稅核定事項(xiàng)

　　《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對本市娛樂、飲食服務(wù)業(yè)部分從業(yè)人員實(shí)行定額征收個人所得稅的暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》（京地稅個〔2000〕345號）文件第四條第一款修改為：由各區(qū)縣局、分局主管稅務(wù)所工作人員根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和建賬等情況確定需要核定征收的從業(yè)人員，并填寫《北京市地方稅務(wù)局定額征收個人所得稅核定表》，報(bào)送稅務(wù)所所長簽注意見，并加蓋稅務(wù)所公章。主管稅務(wù)所工作人員依據(jù)《北京市地方稅務(wù)局定額征收個人所得稅核定表》填寫《北京市地方稅務(wù)局定額征收個人所得稅通知書》一式兩份，其中一份交由納稅人的從業(yè)單位，同時制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》，另一份與《北京市地方稅務(wù)局定額征收個人所得稅核定表》一并留存歸檔。京地稅個〔2000〕345號文件第四條第一款同時廢止京地稅個〔2000〕345號文件中附件2的內(nèi)容做相應(yīng)調(diào)整。

　?。ㄆ撸┳N稅務(wù)登記管理事項(xiàng)

　　納稅人申請辦理注銷稅務(wù)登記管理事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦理時限為30日。

　　（八）國標(biāo)稅控收款機(jī)信息變更事項(xiàng)

　　納稅人辦理國標(biāo)稅控收款機(jī)信息變更事項(xiàng)時，對于不涉及稅控安全服務(wù)部門及稅控服務(wù)商的變更操作，納稅人只需提交《國標(biāo)稅控收款機(jī)信息變更申請審批表》一式兩份。

　?。ň牛﹪鴺?biāo)稅控收款機(jī)注銷事項(xiàng)、公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)稅控盤注銷事項(xiàng)和非國標(biāo)稅控安全設(shè)備注銷事項(xiàng)

　　納稅人辦理上述事項(xiàng)前，有尚未使用過的空白發(fā)票，應(yīng)當(dāng)首先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理空白發(fā)票繳銷手續(xù)，取得《發(fā)票繳銷登記表》。在辦理注銷事項(xiàng)手續(xù)時，向稅務(wù)機(jī)關(guān)出示《發(fā)票繳銷登記表》。

　?。ㄊ┌l(fā)票領(lǐng)購（發(fā)售）管理事項(xiàng)

　　納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票時，需出示上次購票至本次購票期間開具發(fā)票的錯、退、廢票原件。

　　使用稅控機(jī)具的納稅人在領(lǐng)購發(fā)票前必須先進(jìn)行稅控報(bào)數(shù)處理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員審核納稅人提供資料,查驗(yàn)納稅人上次購票至本次購票期間開具發(fā)票的錯、退、廢票原件。

　?。ㄊ唬侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（京地稅票〔2007〕268號）第四章第十八條第一款第一項(xiàng)修改為“納稅人發(fā)生發(fā)票遺失、被盜或損毀后，應(yīng)于當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，填寫《發(fā)票掛失/損毀報(bào)告表》（附表22），寫明掛失、損毀的原因，掛失發(fā)票種類、發(fā)票號碼等相關(guān)情況，并在市級以上非娛樂性報(bào)刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。”

　　京地稅票〔2007〕268號文件第四章第十八條第一款第一項(xiàng)同時廢止。

　?。ㄊ侗本┦械胤蕉悇?wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（京地稅票〔2004〕598號），第一條第一款第一項(xiàng)修改為：“納稅人初次申請領(lǐng)購發(fā)票，在辦理領(lǐng)購普通發(fā)票申請期間，取得經(jīng)營收入，需要開具發(fā)票的”。

　　京地稅票〔2004〕598號文件第一條第一款第一項(xiàng)同時廢止。

　　（十三）《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于延長有獎發(fā)票兌獎期限的通知》（京地稅票〔2005〕91號）第一條修改為：“刮開式有獎發(fā)票兌獎期限為自開具發(fā)票之日起90日內(nèi)（最后一天如遇節(jié)假日順延）”。

　　京地稅票〔2005〕91號文件第一條同時廢止。

　?。ㄊ模侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務(wù)局代扣代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)管理辦法>的通知》（京地稅財(cái)〔2006〕375號）文件第十條第一款修改為：“扣繳義務(wù)人或代征人申報(bào)并結(jié)報(bào)票款后，填寫《手續(xù)費(fèi)支付信息表》（附件五）一式兩份，加蓋扣繳義務(wù)人（單位）、代征人公章或由扣繳義務(wù)人（個人）簽字確認(rèn)后送主管稅務(wù)所辦理，無需再提供繳款書復(fù)印件”。京地稅財(cái)〔2006〕375號文件第十條第一款同時廢止。

　　京地稅財(cái)〔2006〕375號文件第十條第二款修改為：稅務(wù)所審核人員首先應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一規(guī)定的編碼規(guī)則（京地稅＋區(qū)縣單字簡稱＋手＋稅種單字簡稱＋字[年度]＋6位流水號），確定《手續(xù)費(fèi)支付信息表》編號。

　　稅務(wù)所受理人員對《手續(xù)費(fèi)支付信息表》中信息進(jìn)行審核，對填寫不符合要求的，當(dāng)場輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人、代征人正確填寫。審核無誤后，錄入核心征管系統(tǒng)。同時在《手續(xù)費(fèi)支付信息表》中簽署受理意見，加蓋稅務(wù)所公章后，一份交納稅人作為受理依據(jù)，一份遞交主管稅務(wù)所長審核。

　　對于符合支付要求的，主管稅務(wù)所長在《手續(xù)費(fèi)支付信息表》中簽署意見后，登錄核心征管系統(tǒng)查詢并打印《手續(xù)費(fèi)支付匯總單》，簽字、加蓋公章后，將《手續(xù)費(fèi)支付匯總單》轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門。京地稅財(cái)〔2006〕375號文件第十條第（二）款同時廢止。

　　本公告自2010年10月1日起實(shí)施。

　　特此公告。

二○一○年八月三十日