各有關(guān)單位：

　　為了更好地開展免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收工作，規(guī)范北京專員辦征管工作程序和行為， 按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)繳納辦法>的通知》（財(cái)企[2004]241號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)繳納辦法〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[2006]70號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政監(jiān)察專員辦事處收入收繳管理制度改革有關(guān)事宜的通知》（財(cái)庫(kù)[2005]365號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收管理操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收管理操作規(guī)程

　　二○○八年十二月三十日

北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收操作規(guī)程

　　第一條 為做好免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的征收管理工作，規(guī)范財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱北京專員辦）征管工作程序和行為，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)繳納辦法>的通知》（財(cái)企[2004]241號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)繳納辦法〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[2006]70號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政監(jiān)察專員辦事處收入收繳管理制度改革有關(guān)事宜的通知》（財(cái)庫(kù)[2005]365號(hào)）、《財(cái)政監(jiān)察專員辦事處實(shí)施中央政府非稅收入監(jiān)管工作操作規(guī)程（試行）》（財(cái)監(jiān)[2005]86號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

　　第二條 免稅商品是指免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的進(jìn)口商品和實(shí)行退（免）稅（增值稅、消費(fèi)稅）進(jìn)入免稅店銷售的國(guó)產(chǎn)商品。

　　第三條 財(cái)政部授權(quán)北京專員辦對(duì)在京經(jīng)營(yíng)免稅商品的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱繳納企業(yè)）就地征收免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，直接繳入財(cái)政部為北京專員辦開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。

　　第四條 北京專員辦應(yīng)當(dāng)建立和完善征收管理臺(tái)賬，登記免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收、入庫(kù)、票據(jù)管理、專項(xiàng)檢查等情況。

　　第五條 免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的征收實(shí)行申報(bào)審核制。

　　（一）繳納企業(yè)應(yīng)于年度終了5個(gè)月內(nèi)向北京專員辦申報(bào)繳納上年度免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，并報(bào)送以下資料：

　　1.免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)申報(bào)繳納表；

　　2.經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

　　3.北京專員辦要求的其他有關(guān)資料。

　?。ǘ┍本T辦受理申報(bào)材料后，對(duì)材料報(bào)送不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并要求繳納企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)報(bào)。

　　（三）北京專員辦收到申報(bào)材料之日起5日內(nèi)，完成對(duì)資料的審核工作。審核的主要內(nèi)容包括：

　　1.申報(bào)資料的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確；

　　2.申報(bào)資料的基礎(chǔ)要素是否齊全；

　　3.其他需要審核的內(nèi)容。

　　第六條 北京專員辦審核工作結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)審核結(jié)果開具《非稅收入一般繳款書》，并將1-3聯(lián)交繳納企業(yè)。繳庫(kù)具體程序如下：

　?。ㄒ唬├U納企業(yè)應(yīng)于收到《非稅收入一般繳款書》后5日內(nèi)直接用支票繳納，經(jīng)北京專員辦對(duì)支票背書后，繳入北京專員辦中央財(cái)政匯繳專戶；

　?。ǘ├U納企業(yè)將《非稅收入一般繳款書》第1-3聯(lián)交金庫(kù)代理銀行；

　?。ㄈ┍本T辦接到代理銀行退回的《非稅收入一般繳款書》第1聯(lián)后，經(jīng)審核無(wú)誤，在第4聯(lián)加蓋北京專員辦收款專用章，作為繳納企業(yè)財(cái)務(wù)記賬憑證。第1聯(lián)、第5聯(lián)由北京專員辦留存。

　　第七條 對(duì)繳納企業(yè)因特殊情況確實(shí)不能按期繳納的，北京專員辦根據(jù)繳納企業(yè)的申請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定審批延期繳納事項(xiàng)，并定期催收。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的，北京專員辦除責(zé)令繳納外，從逾期之日起按日加收2‰的滯納金。

　　第八條 代理銀行要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額辦理入庫(kù)。

　?。ㄒ唬├U納企業(yè)以轉(zhuǎn)賬支票方式繳款，需同時(shí)提交北京專員辦開具的《非稅收入一般繳款書》，代理銀行錄入相關(guān)信息，經(jīng)審核無(wú)誤后，將款項(xiàng)直接劃轉(zhuǎn)財(cái)政部為北京專員辦開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。

　?。ǘ┟咳諣I(yíng)業(yè)終了前，代理銀行通過資金匯劃清算系統(tǒng)，將所有繳入中央財(cái)政匯繳專戶的資金（包括已確認(rèn)信息的和未確認(rèn)信息的資金）全額自動(dòng)匯劃到中央財(cái)政專戶，中央財(cái)政匯繳專戶日終余額為零。

　　第九條 北京專員辦應(yīng)按規(guī)定定期與有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)賬工作，確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確繳入中央財(cái)政匯繳專戶。

　?。ㄒ唬┡c代理銀行報(bào)送的《代理銀行非稅收入旬（月）報(bào)表》進(jìn)行核對(duì)；

　?。ǘ┟吭陆K了后4個(gè)工作日內(nèi)與中央財(cái)政匯繳專戶的賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)；

　?。ㄈ┡c通過財(cái)政國(guó)庫(kù)管理外圍平臺(tái)查詢的票據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)。

　　第十條 北京專員辦應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。

　　第十一條 北京專員辦應(yīng)按照票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)《非稅收入一般繳款書》的領(lǐng)用、保管、使用的管理工作。

　　第十二條 北京專員辦應(yīng)根據(jù)財(cái)政部要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況，有針對(duì)性地對(duì)免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)繳納情況開展專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查工作按《財(cái)政檢查工作辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 北京專員辦在征收管理中發(fā)現(xiàn)的政策界限不明確或處理依據(jù)不確定問題，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部請(qǐng)示報(bào)告。

　　第十四條 對(duì)擅自改變免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，以及截留、擠占、挪用免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的單位及有關(guān)責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予處罰和處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理；重大問題及時(shí)報(bào)告財(cái)政部。

　　第十五條 本操作規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。