修訂后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》日前由國務(wù)院公布,將自2011年2月1日起施行。新辦法進(jìn)一步加大了對(duì)各種發(fā)票違法行為的懲處力度。
據(jù)國務(wù)院法制辦、稅務(wù)總局、財(cái)政部負(fù)責(zé)人介紹,新《發(fā)票管理辦法》作了以下規(guī)定:一是提高了對(duì)發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對(duì)虛開、偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高為50萬元,對(duì)違法所得一律沒收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二是對(duì)發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責(zé)任作了補(bǔ)充規(guī)定,包括:對(duì)非法代開發(fā)票的,與虛開發(fā)票行為負(fù)同樣的法律責(zé)任;對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄或者運(yùn)輸?shù),以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié),分別處1萬元以上5萬元以下、5萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)違法所得一律沒收。三是對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告,以發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
針對(duì)近年來比較嚴(yán)重的制作、兜售、使用假發(fā)票等新情況,《發(fā)票管理辦法》增加規(guī)定:禁止非法代開發(fā)票;不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票;對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的,不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄和運(yùn)輸;不得以其他憑證代替發(fā)票使用;并規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>
同時(shí),《發(fā)票管理辦法》簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購程序,從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票,拒用假發(fā)票,并對(duì)虛開發(fā)票的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化,增強(qiáng)可操作性,并增加規(guī)定運(yùn)用信息技術(shù)手段有效防范虛開發(fā)票行為。
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