京地稅地[2008]288號(hào)
頒布時(shí)間:2008-12-24 11:15:46.000 發(fā)文單位:北京市地方稅務(wù)局 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局
各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局,各保險(xiǎn)公司:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例>辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2007〕55號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2007〕98號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好車船稅代收代繳工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕74號(hào))有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,北京市地方稅務(wù)局、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局決定在我市開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳個(gè)人機(jī)動(dòng)車車船稅工作,并聯(lián)合制定了《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳個(gè)人機(jī)動(dòng)車車船稅工作管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
附件:略
二○○八年十二月二十四日
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳個(gè)人機(jī)動(dòng)車車船稅工作管理規(guī)定
一、代收代繳單位
本市從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)公司)為個(gè)人機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。
二、代收代繳范圍
車船稅的代收代繳范圍為:
北京地區(qū)已在車輛管理部門領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車行駛證,且所有權(quán)登記為“個(gè)人”的車輛;
外地在京投保交強(qiáng)險(xiǎn)的車輛。
三、代收代繳稅額標(biāo)準(zhǔn)
代收代繳的車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《北京市車船稅稅目稅額表》執(zhí)行(詳見(jiàn)附件2)。
四、代收代繳系統(tǒng)
各保險(xiǎn)公司在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),需通過(guò)北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)協(xié)會(huì))的車險(xiǎn)信息平臺(tái)與北京市地稅局的車船稅征收系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)代收代繳車船稅。
此外,為確保車船稅代收代繳工作的正常開(kāi)展,地稅局的車船稅征收系統(tǒng)發(fā)生服務(wù)中斷情形時(shí),經(jīng)北京市地稅局書(shū)面授權(quán),由保險(xiǎn)協(xié)會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。各保險(xiǎn)公司使用保險(xiǎn)協(xié)會(huì)提供的車船稅征收系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行程序征收車船稅。待車船稅征收系統(tǒng)恢復(fù)正常后,由保險(xiǎn)協(xié)會(huì)將應(yīng)急系統(tǒng)運(yùn)行期間保險(xiǎn)公司代收的相關(guān)數(shù)據(jù)傳回地稅局車船稅征收系統(tǒng)中。
五、代收代繳保障工作
?。ㄒ唬┕ぷ鹘M織保障
北京市地稅局和北京保監(jiān)局共同負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司及其代理機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)代收代繳工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和各保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)代收代繳工作給予高度重視,切實(shí)加強(qiáng)管理。各保險(xiǎn)公司要明確責(zé)任分工并建立內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制,制定代收代繳車船稅工作流程,管理、監(jiān)督本單位所管轄的辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及代理機(jī)構(gòu)做好車船稅的代收代繳工作,確保應(yīng)收稅款不流失并足額、按期解繳入庫(kù)。
?。ǘ┕ぷ飨到y(tǒng)保障
北京保監(jiān)局組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)、維護(hù)車險(xiǎn)信息平臺(tái)和北京市地稅局車船稅征收系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。各保險(xiǎn)公司按照北京市地稅局車船稅征收管理工作及數(shù)據(jù)傳輸格式的要求,開(kāi)發(fā)、維護(hù)本公司的車船稅代收系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱代收系統(tǒng))。各保險(xiǎn)公司不得采用其它方式代收代繳車船稅。
?。ㄈ┕ぷ髋嘤?xùn)保障
北京市地稅局與北京保監(jiān)局要聯(lián)合做好對(duì)各保險(xiǎn)公司的政策解答和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)做好對(duì)從業(yè)人員和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,確保業(yè)務(wù)人員能熟練掌握車船稅的有關(guān)政策規(guī)定和扣繳工作流程,以保證車船稅代收代繳工作的順利開(kāi)展。
六、代收代繳稅務(wù)登記
保險(xiǎn)公司在開(kāi)展代收代繳車船稅工作前,需攜帶以下資料到北京市地稅局開(kāi)發(fā)區(qū)分局車船稅管理稅務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱車船稅管理稅務(wù)所)辦理虛擬稅務(wù)登記和代收代繳車船稅的扣繳稅款登記。
?。ㄒ唬﹥?nèi)容完整、印章齊全的《稅務(wù)登記表》。
(二)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本及一份復(fù)印件。
?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本及一份復(fù)印件。
?。ㄋ模┓ǘù砣司用裆矸葑C及一份復(fù)印件。
(五)單位公章和財(cái)務(wù)專用章。
七、代收代繳業(yè)務(wù)操作規(guī)定
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1.查驗(yàn)車輛信息
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),辦理人員通過(guò)車主姓名、車輛號(hào)牌號(hào)碼和號(hào)牌種類,匹配車險(xiǎn)信息平臺(tái)和地稅局車船稅征收系統(tǒng)中的車輛基礎(chǔ)信息。車輛基礎(chǔ)信息一致的,直接通過(guò)車險(xiǎn)信息平臺(tái)查詢?cè)撥囕v的完稅信息;車輛基礎(chǔ)信息不一致的,以車險(xiǎn)信息平臺(tái)的信息為準(zhǔn),更新地稅局車船稅征收系統(tǒng)中的車輛基礎(chǔ)信息,再查詢?cè)撥囕v的完稅信息。
辦理人員須查驗(yàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收系統(tǒng)中顯示的車輛號(hào)牌號(hào)碼、號(hào)牌種類、所有人(車主)、車輛類型、核定載客人數(shù)、整備質(zhì)量、排量、登記日期、發(fā)證日期等車輛信息與機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)中的相關(guān)信息是否一致。
2.稅款的征收
對(duì)已繳納稅款的納稅人,代收系統(tǒng)將該車輛已繳納本年度車船稅的內(nèi)容打印在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)及代收車船稅款告知單》(以下簡(jiǎn)稱《告知單》)中,并將地稅系統(tǒng)中該車輛的完稅憑證號(hào)和出具該憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱打印在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單》(以下簡(jiǎn)稱《保單》)中,再辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
對(duì)未繳納稅款的納稅人,代收系統(tǒng)自動(dòng)將納稅人應(yīng)納稅情況(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件1)打印在《告知單》中,待納稅人簽字確認(rèn)后,辦理人員根據(jù)系統(tǒng)顯示的金額向納稅人收取稅款,代收系統(tǒng)自動(dòng)將已納稅金額、完稅憑證號(hào)等相關(guān)信息打印在《保單》中。同時(shí),在向納稅人出具的《保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票》(以下簡(jiǎn)稱發(fā)票)上注明代收車船稅的稅款及滯納金金額(舊版發(fā)票在備注欄中注明;新版發(fā)票在“車船稅”專用欄中注明),并將車輛的納稅信息和《告知單》中的相關(guān)信息傳回地稅征收系統(tǒng)中。
對(duì)于免稅車輛,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)地稅局車船稅征收系統(tǒng)中提供的免稅標(biāo)識(shí),將該車輛免繳納本年度車船稅的內(nèi)容打印在《告知單》中,并在《保單》“開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)”欄中注明“此車為免稅車輛”。
納稅人對(duì)車輛納免稅信息有爭(zhēng)議的,保險(xiǎn)公司辦理人員應(yīng)告知納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相關(guān)信息后,再到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
3.公車轉(zhuǎn)私車的處理
單位車輛過(guò)戶給個(gè)人的,車主須持過(guò)戶證明(過(guò)戶年度已完稅的,還須持車輛單位主管地稅機(jī)關(guān)開(kāi)具的該車輛已完稅的涉稅證明),到地稅機(jī)關(guān)的車船稅征收窗口辦理過(guò)戶信息的變更后,再到保險(xiǎn)公司辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
?。ǘ{金的收取
納稅人逾期繳納車船稅的,地稅征收系統(tǒng)將按《征管法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自動(dòng)計(jì)算滯納金,業(yè)務(wù)人員應(yīng)在代收車船稅時(shí),一并收取。
?。ㄈ┒惪畹慕饫U
保險(xiǎn)公司應(yīng)于代收稅款的次月10日前(遇法定節(jié)假日順延)將代收的稅款采用電子繳庫(kù)專用繳款書(shū)的方式解繳到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處,不得以任何理由滯留稅款。稅款類型定為“四代解繳”。
保險(xiǎn)公司應(yīng)妥善保管稅款解繳入庫(kù)的資料,并應(yīng)按收取稅款的時(shí)間順序依有關(guān)規(guī)定報(bào)送至車船稅管理稅務(wù)所。
(四)納稅人拒絕由保險(xiǎn)公司代收代繳車船稅的處理
納稅人在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),拒絕由保險(xiǎn)公司代收代繳車船稅的,保險(xiǎn)公司應(yīng)在《告知單》中告知納稅人:“請(qǐng)到車輛登記地的地稅機(jī)關(guān)辦理車船稅納免手續(xù)”,并要求納稅人在《告知單》“拒絕繳納欄”內(nèi)簽字確認(rèn)。不得打印《保單》、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)交給投保人。同時(shí),在系統(tǒng)中記錄納稅人拒絕繳納稅款的情況,并轉(zhuǎn)存到地稅系統(tǒng)。對(duì)于納稅人后來(lái)到稅務(wù)機(jī)關(guān)履行了車船稅相關(guān)手續(xù)的,辦理人員方可為納稅人打印、出具《保單》、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)。同時(shí)獲取地稅系統(tǒng)中該車輛的完稅憑證號(hào)和出具該憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱,打印在《保單》中。
保險(xiǎn)公司應(yīng)將載有納稅人簽字確認(rèn)拒絕繳納稅款的《告知單》的復(fù)印件依辦理時(shí)間順序,加蓋本單位印章后,按季報(bào)送到車船稅管理稅務(wù)所。
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納稅人辦理退保業(yè)務(wù)的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只退保費(fèi),并在批單上注明“您的稅款已解繳到國(guó)庫(kù),需要辦理退稅手續(xù)的,請(qǐng)?jiān)诶U納稅款的次月10日后,持本批單到開(kāi)具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》的地稅機(jī)關(guān)辦理。”
?。┩獾剀囕v在京辦理交強(qiáng)險(xiǎn)的稅收處理
外地車輛在京辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,保險(xiǎn)公司辦理人員應(yīng)首先通過(guò)車險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)“外地”車輛予以校驗(yàn),對(duì)于確屬“外地”的車輛,依以下程序辦理:
能夠提供完稅憑證或者減免稅證明的,辦理人員應(yīng)在《告知單》中提示該車已完稅或免稅。在《保單》中打印完稅憑證號(hào)或減免稅憑證號(hào)、出具該憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱,傳輸至地稅系統(tǒng),再辦理交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)。
不能提供完稅憑證或者減免稅證明的,辦理人員在采集該車輛相關(guān)信息后,應(yīng)按《北京市車船稅稅目稅額表》中的標(biāo)準(zhǔn),比照本地車輛的代收程序,代收代繳當(dāng)年的車船稅,并將車輛基礎(chǔ)信息和納稅記錄轉(zhuǎn)存到地稅系統(tǒng)中。
八、完稅憑證的開(kāi)具
對(duì)納稅人通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳方式繳納車船稅并需要開(kāi)具完稅憑證的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理人員應(yīng)告知納稅人在繳納稅款的次月10日后,持《保單》到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的任一征收窗口開(kāi)具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》,稅務(wù)機(jī)關(guān)在《保單》上加蓋“完稅憑證已開(kāi)具”印章,將《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》的第一聯(lián)(存根)和《保單》復(fù)印件留存?zhèn)洳?,第二?lián)(收據(jù))交給納稅人作為繳納車船稅的完稅憑證。
九、代收代繳手續(xù)費(fèi)的返還
代收代繳車船稅的手續(xù)費(fèi),依據(jù)《北京市財(cái)政局北京市地方稅務(wù)局中國(guó)人民銀行北京營(yíng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳個(gè)人機(jī)動(dòng)車車船稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(京財(cái)預(yù)[2008]2036號(hào))文件的規(guī)定辦理,由保險(xiǎn)公司依照有關(guān)規(guī)定定期向開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局車船稅管理稅務(wù)所申請(qǐng)予以支付。經(jīng)審核同意后,按期辦理返還手續(xù)。保險(xiǎn)公司不得直接從代收稅款中坐扣手續(xù)費(fèi)。
十、稅務(wù)檔案管理
代收代繳車船稅工作中形成的稅務(wù)檔案資料,按照《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
十一、信息保密
對(duì)于北京市地稅局、北京保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司互相提供的信息,各相關(guān)單位應(yīng)予保密,除辦理涉稅事項(xiàng)外,不得用于其他目的。未按規(guī)定保密,造成損失的,由泄漏信息的一方承擔(dān)一切法律責(zé)任,并對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
十二、法律責(zé)任
對(duì)存在以下情形之一,不按規(guī)定認(rèn)真履行機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳義務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),北京市地稅局和北京保監(jiān)局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
?。ㄒ唬┛劾U義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
?。ǘ┛劾U義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
?。ㄈ┛劾U義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
?。ㄋ模┛劾U義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下的罰款。
(五)扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
?。└鞅kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行代收代繳工作的各項(xiàng)規(guī)定,不得以任何形式擅自實(shí)施減免、贈(zèng)送機(jī)動(dòng)車車船稅。
?。ㄆ撸┎坏貌扇∥匆?jiàn)費(fèi)見(jiàn)稅出單。
?。ò耍┢渌`法違規(guī)行為。
十三、其它事宜
為確保國(guó)家稅款及時(shí)入庫(kù),自2009年4月11日起,各保險(xiǎn)公司代收代繳的車船稅稅款應(yīng)每月按旬采用電子繳庫(kù)專用繳款書(shū)的方式解繳到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處,不得以任何理由滯留稅款。納稅人需要開(kāi)具完稅憑證或辦理退稅手續(xù)的,應(yīng)自繳納稅款十日后,到地稅機(jī)關(guān)車船稅征收?qǐng)鏊k理。
十四、本規(guī)定由北京市地稅局和北京保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
十五、本規(guī)定自2009年1月1日起執(zhí)行。
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