各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　《全省保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)督促檢查工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00八年十二月四日

全省保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)督促檢查工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要

　　2008年11月21日下午，副省長史文清主持召開會議，傳達(dá)貫徹吳新雄省長11月19日關(guān)于加快推進(jìn)全省保障性住房、縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)指示精神和11月21日對經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)、召開全省建設(shè)工作會議的三點(diǎn)批示要求，研究部署加快全省保障性住房、污水處理設(shè)施建設(shè)和督促檢查工作。省建設(shè)廳副廳長歐陽泉華、高浪、王建平、吳昌平，副巡視員曾紹平和有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，省污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志參加了會議。

　　會議認(rèn)為，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策和具體措施，強(qiáng)調(diào)要求“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”。這些政策措施一舉多得，既是保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的重大舉措，也為我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善城市載體功能、改善民生都將起到重要作用。中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的難得良機(jī)。搶抓重大政策機(jī)遇，爭取新一輪發(fā)展的主動權(quán)，是當(dāng)前工作的頭等大事，早抓早主動，早抓早受益。

　　會議要求，現(xiàn)在距年底僅有40天，時間緊迫，任務(wù)艱巨。要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的推進(jìn)措施，更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)步伐，確保年內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房全部開工建設(shè)，污水處理設(shè)施建設(shè)按照時間節(jié)點(diǎn)要求啟動實(shí)施。對經(jīng)濟(jì)適用住房在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，抓形象，抓質(zhì)量，力爭盡快投入使用；未開工項(xiàng)目在依法依規(guī)的前提下，審批能簡則簡，啟動能快則快，時間上只能提前，不能拖后。對2009年廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)目標(biāo)，要在同各設(shè)區(qū)市友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，抓緊明確任務(wù)并在年內(nèi)簽訂責(zé)任狀。要著力推進(jìn)全省縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)，按照確保進(jìn)度、確保質(zhì)量、確保安全、確保控制投資的工作要求，抓緊備料，抓緊設(shè)計(jì)，抓緊施工，倒排工期，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，對問題較多、難度較大的重點(diǎn)縣（市），督促有關(guān)設(shè)區(qū)市實(shí)行駐點(diǎn)幫扶，確保全面完成今年保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　會議研究確定了以下具體事項(xiàng)：

　　一、由省建設(shè)廳、省污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組成六個督查組，從11月23日至27日，分赴各地，分工負(fù)責(zé)，全面覆蓋，主要圍繞廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、低洼地危舊房（城市棚戶區(qū)）改造和縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)等問題進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查。21日，省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于開展全省保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)情況督查的通知》。

　　二、督促檢查組分別由省建設(shè)廳副廳長歐陽泉華、高浪、王建平、吳昌平，副巡視員曾紹平和省污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劉魯江帶隊(duì)，每組4人，其中，污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派2人，省建設(shè)廳派2人（含帶隊(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)）。省政府副秘書長蔡玉峰、省建設(shè)廳廳長陳俊卿分別深入到重點(diǎn)市、縣進(jìn)行調(diào)查研究、督查檢查。

　　三、檢查方法。一是召開座談會。聽取各市、縣保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況、存在問題、推進(jìn)措施和具體意見建議；落實(shí)明年保障性住房建設(shè)任務(wù)。二是查驗(yàn)資料。對保障性住房建設(shè)重點(diǎn)查驗(yàn)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、工程施工許可證；對污水處理設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)查驗(yàn)施工進(jìn)度安排、設(shè)計(jì)圖紙、施工隊(duì)伍及監(jiān)理人員資質(zhì)、質(zhì)量管理、資金管理、合同履行、制度建設(shè)等方面情況。三是察看現(xiàn)場。實(shí)地察看保障性住房建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)適用住房存量、價(jià)格等；察看污水處理設(shè)施土建和管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、材料貯備、人員到位、安全文明管理措施落實(shí)等情況。

　　四、及時匯總報(bào)送督查情況。各督查組每天將督查工作情況形成書面材料，其中，保障性住房督查情況由高浪副廳長負(fù)責(zé)匯總，污水處理設(shè)施建設(shè)督查情況由王建平副廳長負(fù)責(zé)匯總，并分別報(bào)送省建設(shè)廳和省政府辦公廳政法處，由政法處統(tǒng)一匯總刊發(fā)《每日要情》。

　　五、對督促檢查過程中各市、縣提出的有關(guān)征地、拆遷、資金、政策等問題，能現(xiàn)場解決的，要認(rèn)真研究盡快解決；現(xiàn)場無法解決的，要及時匯總形成書面材料，待檢查結(jié)束后，組織有關(guān)部門召開現(xiàn)場辦公會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

　　六、督查工作結(jié)束后，各組要提交書面調(diào)研報(bào)告，包括各地保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)基本情況、存在問題、對策措施和下一步建議等，由高浪副廳長、王建平副廳長分別匯總形成保障性住房和污水處理設(shè)施建設(shè)兩個專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，于12月5日之前報(bào)省政府辦公廳。在此基礎(chǔ)上，由省建設(shè)廳起草形成《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于低洼地危舊房（城市棚戶區(qū)）改造的實(shí)施意見》，征求相關(guān)部門意見后，盡快報(bào)省政府。