各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　國(guó)務(wù)院頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院第531號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《條例》），已于今年10月1日起施行。為進(jìn)一步做好《條例》的貫徹落實(shí)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)《條例》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　《條例》是建國(guó)以來(lái)第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的重要配套法規(guī)?！稐l例》的實(shí)施是公共機(jī)構(gòu)依法節(jié)能的重要標(biāo)志，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本具有重要意義，對(duì)全社會(huì)節(jié)能具有重要的導(dǎo)向和示范作用?！稐l例》的實(shí)施，政治性、政策性、技術(shù)性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)政府要高度重視，把貫徹實(shí)施《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。各有關(guān)部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行好《條例》規(guī)定的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，把《條例》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要廣泛開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，各公共機(jī)構(gòu)特別是公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，做到準(zhǔn)確理解、融會(huì)貫通、正確執(zhí)行。在貫徹實(shí)施《條例》過(guò)程中，要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取積極有效措施，確?！稐l例》順利實(shí)施。

　　二、建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制

　　建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，是貫徹落實(shí)《條例》的基礎(chǔ)。省政府確定成立以省政府秘書長(zhǎng)譚曉林同志為組長(zhǎng)，省機(jī)管局、發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳、監(jiān)察廳、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)廳、科技廳、教育廳、公安廳等部門組成的省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是在省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)省本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，并承擔(dān)省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；省發(fā)改委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)廳等有關(guān)部門按照《條例》規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)；省直各部門負(fù)責(zé)做好本部門及下屬公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。

　　各市、縣（區(qū)）應(yīng)抓緊按《條例》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，建立本市、縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，并注意與上級(jí)工作機(jī)構(gòu)銜接。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理。

　　三、抓緊制定各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃

　　全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院要求的“十一五”期末能耗比“十五”期末降低20%的總體目標(biāo)，抓緊制定“十一五”后兩年本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，于2009年2月底前報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。規(guī)劃要明確“十一五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化目標(biāo)和宏觀管理目標(biāo)，對(duì)節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施等進(jìn)行綜合布置和具體安排，并與國(guó)家有關(guān)政策和同級(jí)節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。同時(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，指導(dǎo)和督促本級(jí)公共機(jī)構(gòu)制定年度節(jié)能計(jì)劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)的年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案應(yīng)于當(dāng)年2月底前報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

　　四、抓緊公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)

　　（一）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，把本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)公共機(jī)構(gòu)。每年3月份，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)考核，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

　　各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況作為公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。各公共機(jī)構(gòu)要確定本單位節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)和分管負(fù)責(zé)人，設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到崗，落實(shí)到人。

　?。ǘ┙⒔∪矙C(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度。全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要盡快會(huì)同有關(guān)部門建立公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，明確統(tǒng)計(jì)的范圍、周期和要求。各公共機(jī)構(gòu)要盡快落實(shí)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。每年3月15日前完成本單位上年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)在每年4月1日前完成本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計(jì)工作及下級(jí)公共機(jī)構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計(jì)的匯總工作，并于4月10日前報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。2009年1月底前要完成本級(jí)公共機(jī)構(gòu)2005至2007年能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各公共機(jī)構(gòu)要抓緊對(duì)本單位2005至2007年能源消耗情況進(jìn)行一次全面檢查，摸清情況，做好統(tǒng)計(jì)，按要求上報(bào)。

　?。ㄈ┲贫ü矙C(jī)構(gòu)能源消耗定額，開(kāi)展能源審計(jì)。全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點(diǎn)，逐步建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，2009年底前要制定本級(jí)行政單位能源消耗定額，2010年底前要制定本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定與能源消耗定額相配套的能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)部門加快制定我省公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)辦法，明確公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)的范圍、程序、內(nèi)容和相關(guān)要求，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展能源審計(jì)工作。

　　五、抓好當(dāng)前公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　?。ㄒ唬┣袑?shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。發(fā)展改革部門要加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查力度，嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)既有辦公建筑節(jié)能改造。各公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本單位建筑空調(diào)、照明系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)等節(jié)能管理。

　　（二）切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)車輛節(jié)能。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)車輛節(jié)油的規(guī)定，推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的汽車，新購(gòu)公務(wù)用車要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕106號(hào)）精神，扎實(shí)推行公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)劃分每周少開(kāi)一天的規(guī)定。要加強(qiáng)和完善公共機(jī)構(gòu)車輛定編管理制度，加快清理超編超標(biāo)車輛，清退借用、占用下屬單位和其他單位的車輛。建立完善本級(jí)公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，定期對(duì)各公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。

　　六、認(rèn)真開(kāi)展《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

　　全省各級(jí)節(jié)能主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反《條例》行為，重點(diǎn)查處違反節(jié)能規(guī)劃編制、能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、計(jì)量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等制度的行為，以及使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購(gòu)置公務(wù)用車，超過(guò)能源消耗定額使用能源等問(wèn)題。加大對(duì)違法違規(guī)行為的責(zé)任追究處罰力度。要充分發(fā)揮人民群眾社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。全省各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、網(wǎng)站、信箱等多種方式，方便群眾舉報(bào)違反《條例》的行為，對(duì)舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。省公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組將在明年上半年對(duì)各地、各部門貫徹實(shí)施《條例》的工作情況進(jìn)行一次檢查。