北京銀行、華夏銀行、北京市農(nóng)村商業(yè)銀行、轄內(nèi)各銀行，各區(qū)縣財(cái)政局、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各擔(dān)保公司：

　　為貫徹《財(cái)政部關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用 切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金[2008]77號(hào)）、《中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理 積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號(hào)）、《財(cái)政部 中國人民銀行 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法的通知》（財(cái)金[2008]100號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》（京政發(fā)[2009]6號(hào)）等文件精神，結(jié)合北京市實(shí)際情況，現(xiàn)將《北京市發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)對(duì)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)輻射帶動(dòng)作用政府支持政策實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)函告有關(guān)部門。

　　附件：1.北京市發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)對(duì)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)輻射帶動(dòng)作用政府支持政策實(shí)施辦法

　　2-7略

　　北京市財(cái)政局
北京市人力資源和社會(huì)保障局
中國人民銀行營業(yè)管理部
二00九年四月二十八日

　　附件1：

北京市發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)對(duì)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)輻射帶動(dòng)作用政府支持政策實(shí)施辦法

　　第一章    總則

　　第一條  為做好我市促進(jìn)就業(yè)工作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用 切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金[2008]77號(hào)）、《中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理 積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號(hào)）和《財(cái)政部 中國人民銀行 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法的通知》（財(cái)金[2008]100號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知》（京政發(fā)[2009]6號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法所稱符合條件小企業(yè)是指勞動(dòng)密集型的小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)和資本密集型的企業(yè)外）當(dāng)年新招用失業(yè)人員達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)。

　　第三條  小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）執(zhí)行。

　　第四條  對(duì)符合條件小企業(yè)的認(rèn)定和貼息等工作，實(shí)行屬地化管理。

　　第五條  本辦法所稱經(jīng)辦銀行，是指開辦符合條件小企業(yè)財(cái)政貼息貸款業(yè)務(wù)，并已在市財(cái)政局等部門備案的各國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的金融企業(yè)。

　　本辦法所稱區(qū)縣經(jīng)辦銀行，是指在相應(yīng)區(qū)縣財(cái)政局備案的經(jīng)辦銀行分支機(jī)構(gòu)。

　　第六條   本辦法所稱失業(yè)人員，是指具有本市戶口，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，辦理失業(yè)登記并持有人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有有效《畢業(yè)證書》且尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、持有復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明尚未就業(yè)的復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人、在人力資源社會(huì)保障部門辦理求職登記并持有《北京市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

　　本辦法所稱企業(yè)當(dāng)年新招用的失業(yè)人員比例＝當(dāng)年新招用失業(yè)人員人數(shù)÷企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)×100%.

　　第七條  適用本辦法的符合條件小企業(yè)貸款最高限額不超過200萬元，貸款期限不超過兩年。借款企業(yè)提出展期且符合貸款展期條件的，可展期一次，展期期限不超過一年。經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)吸納的失業(yè)人員數(shù)量合理確定貸款額度。

　　第八條  本辦法所稱《呆賬核銷辦法》是指財(cái)政部印發(fā)的《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》。

　　第九條 北京市小額貸款擔(dān)?；馂榉蠗l件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)各類擔(dān)保公司為符合條件勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

　　第十條  本辦法所規(guī)定的貼息資金、呆賬損失補(bǔ)償資金和經(jīng)辦銀行一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金，由符合條件小企業(yè)所在地區(qū)縣財(cái)政預(yù)算安排50%，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排50%，納入就業(yè)專項(xiàng)資金，在“就業(yè)補(bǔ)助”科目中支出。市級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分，由區(qū)縣財(cái)政先行墊付，年度終了后市財(cái)政與區(qū)縣財(cái)政完成相關(guān)清算工作，將市級(jí)承擔(dān)部分資金通過追加市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助的方式撥付區(qū)縣財(cái)政。

　　第十一條 中國人民銀行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京市轄區(qū)內(nèi)各國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的金融企業(yè)，開展為符合條件小企業(yè)辦理財(cái)政貼息貸款工作。

　　第二章     貼息資金的預(yù)算管理和結(jié)算

　　第十二條   對(duì)符合條件小企業(yè)貸款的貼息資金、呆賬損失補(bǔ)償資金和經(jīng)辦銀行的一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金，市財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由市級(jí)財(cái)政根據(jù)貸款發(fā)放額度和國家規(guī)定的貼息標(biāo)準(zhǔn)，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算；區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由區(qū)縣財(cái)政預(yù)算安排。

　　第十三條   區(qū)縣財(cái)政局于每年11月30日前，將年度內(nèi)實(shí)際撥付的符合條件小企業(yè)貸款的貼息資金、呆帳損失補(bǔ)償資金和經(jīng)辦銀行的一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金匯總，并附明細(xì)情況向市財(cái)政局申請(qǐng)補(bǔ)助資金。市財(cái)政局以此作為核撥補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)材料，并與市人力資源和社會(huì)保障部門和經(jīng)辦銀行提供數(shù)據(jù)材料核對(duì)，數(shù)據(jù)相符的部分予以清算。

　　第十四條   各級(jí)財(cái)政部門要做好貼息資金的決算。區(qū)縣財(cái)政局于年度終了后1個(gè)月內(nèi)編制貼息資金年度決算，報(bào)市財(cái)政審核清算。

　　市財(cái)政局于年度終了后2個(gè)月內(nèi)編制貼息資金年度決算，并附財(cái)政部駐北京專員辦審核意見，報(bào)財(cái)政部備案。

　　第三章    對(duì)符合條件小企業(yè)的認(rèn)定和審核程序

　　第十五條  符合條件小企業(yè)的認(rèn)定工作由區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。

　　第十六條  勞動(dòng)密集型小企業(yè)在向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款前，應(yīng)向區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)，區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局在申請(qǐng)材料齊備后5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合政策支持條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核認(rèn)定符合貸款支持條件的，填制《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》（一式三份，以下簡稱《認(rèn)定證明》），簽署審核意見，并連同相關(guān)資料轉(zhuǎn)區(qū)縣財(cái)政局，對(duì)不符合條件的，通知申請(qǐng)人。

　　區(qū)縣財(cái)政局在接到區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)來的申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，經(jīng)復(fù)核認(rèn)定符合貸款支持條件的，在《認(rèn)定證明》上簽署復(fù)核意見，復(fù)核意見轉(zhuǎn)區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

　　《認(rèn)定證明》一式三份，由區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及勞動(dòng)密集型小企業(yè)各留存一份。《認(rèn)定證明》應(yīng)注明企業(yè)吸納失業(yè)人員的數(shù)量、占職工人數(shù)的比例等事項(xiàng)。

　　《認(rèn)定證明》同時(shí)作為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)北京市小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保服務(wù)的證明材料。

　　區(qū)縣財(cái)政局和區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行登記，對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料逐戶建立檔案、妥善保管，并報(bào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局備案。

　　第十七條  企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需要報(bào)送下列材料：

　　1、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

　　2、稅務(wù)登記副本及復(fù)印件；

　　3、失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》、有效《畢業(yè)證書》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、《北京市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》；

　　4、職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；

　　5、企業(yè)與新招用的失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；

　　6、企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)記錄；

　　7、企業(yè)安置失業(yè)人員前后的工資支付憑證（工資表）及復(fù)印件；

　　8、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局要求的其他材料。

　　第十八條  區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列事項(xiàng)：

　　1、核查該企業(yè)是否符合規(guī)定的小企業(yè)條件；

　　2、核查企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于規(guī)定的享受政策支持的失業(yè)人員；

　　3、核查企業(yè)新招用的失業(yè)人員占企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的比例；

　　4、核查企業(yè)是否與失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動(dòng)合同；

　　5、核查企業(yè)為新招用的失業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。

　　必要時(shí)，應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

　　第四章    貸款的申請(qǐng)和管理程序

　　第十九條  符合條件小企業(yè)向?qū)俚叵鄳?yīng)區(qū)縣經(jīng)辦銀行申請(qǐng)財(cái)政貼息貸款時(shí)，除提供貸款所需文件以外，應(yīng)向區(qū)縣經(jīng)辦銀行提供《認(rèn)定證明》。

　　第二十條  區(qū)縣經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件小企業(yè)的貸款申請(qǐng)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照獨(dú)立審貸的原則進(jìn)行審核，發(fā)放財(cái)政貼息貸款的，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并在與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同中注明。

　　第二十一條  區(qū)縣經(jīng)辦銀行應(yīng)單獨(dú)設(shè)置符合條件小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)臺(tái)賬，接受有關(guān)部門的檢查。

　　第五章    經(jīng)辦銀行備案管理

　　第二十二條  開辦符合條件小企業(yè)財(cái)政貼息貸款業(yè)務(wù)的區(qū)縣經(jīng)辦銀行需預(yù)先提交書面報(bào)告，報(bào)區(qū)縣財(cái)政局備案。

　　備案材料應(yīng)包括：為符合條件小企業(yè)貸款制定的有關(guān)制度規(guī)定，區(qū)縣經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)名稱、地址、業(yè)務(wù)轄區(qū)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

　　第二十三條  各經(jīng)辦銀行應(yīng)將本系統(tǒng)區(qū)縣經(jīng)辦銀行名單，按對(duì)口區(qū)縣財(cái)政局分類匯總后報(bào)市財(cái)政局備案。

　　市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、人行營業(yè)管理部應(yīng)通過媒體公布經(jīng)辦銀行和所屬區(qū)縣經(jīng)辦銀行的名單。

　　區(qū)縣財(cái)政局和區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局在勞動(dòng)密集型小企業(yè)通過資格認(rèn)定時(shí)，應(yīng)告知符合條件小企業(yè)可選擇的經(jīng)辦銀行及其所屬區(qū)縣經(jīng)辦銀行的名單。

　　第六章    財(cái)政貼息資金的審核、撥付程序

　　第二十四條  經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件小企業(yè)發(fā)放的貸款由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期、逾期不予貼息。

　　第二十五條  區(qū)縣經(jīng)辦銀行向符合條件小企業(yè)發(fā)放貸款后，應(yīng)于放款當(dāng)月月末將貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單復(fù)印件報(bào)區(qū)縣財(cái)政部門備案。

　　第二十六條  每季度結(jié)息日5個(gè)工作日內(nèi)，符合條件小企業(yè)向區(qū)縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政貼息資金（人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%），并附區(qū)縣經(jīng)辦銀行本季度貸款計(jì)息單復(fù)印件，由企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋企業(yè)公章。

　　第二十七條  區(qū)縣經(jīng)辦銀行應(yīng)將貸款計(jì)息單復(fù)印件和《符合條件小企業(yè)貸款貼息情況統(tǒng)計(jì)表》，于每季末前報(bào)區(qū)縣財(cái)政局和經(jīng)辦銀行。

　　第二十八條  區(qū)縣財(cái)政局在收到企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)和區(qū)縣經(jīng)辦銀行提交資料后，對(duì)每筆貸款的借款企業(yè)名稱、貸款金額、銀行計(jì)息單等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，15個(gè)工作日內(nèi)核定財(cái)政貼息資金，并按規(guī)定全額撥付至符合條件小企業(yè)在其貸款銀行開立的賬戶。

　　第二十九條  每年11月30日前，區(qū)縣財(cái)政局將年度內(nèi)貼息資金申請(qǐng)及明細(xì)表，并附各借款企業(yè)《認(rèn)定證明》復(fù)印件、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單復(fù)印件、每季度貸款計(jì)收利息清單、每季度國庫撥付給經(jīng)辦銀行貼息資金的憑證復(fù)印件等報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣財(cái)政局報(bào)送的材料進(jìn)行審核后，向區(qū)縣財(cái)政撥付市級(jí)承擔(dān)部分貼息資金。

　　明細(xì)表包括每筆貸款的金額、發(fā)放時(shí)間、期限、借款企業(yè)名稱、法人代表、年度貼息金額等內(nèi)容。

　　第七章    貸款呆賬損失補(bǔ)償資金的申請(qǐng)、審核程序

　　第三十條  財(cái)政部門對(duì)符合條件小企業(yè)貸款的呆賬損失給予10%的補(bǔ)償，市財(cái)政和區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%.

　　第三十一條  經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件小企業(yè)貸款呆賬的認(rèn)定按照《呆賬核銷辦法》的規(guī)定執(zhí)行，并按規(guī)定的程序辦理呆賬核銷。經(jīng)辦銀行將本系統(tǒng)對(duì)符合條件小企業(yè)貸款呆賬核銷和呆賬損失情況報(bào)市財(cái)政局備案。

　　第三十二條  每年10月31日前，區(qū)縣經(jīng)辦銀行將年度內(nèi)呆賬損失補(bǔ)償申請(qǐng)和明細(xì)表報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局審核，并附《呆賬核銷辦法》相應(yīng)規(guī)定的每筆呆賬核銷的證明材料以及區(qū)縣財(cái)政局要求提供的其他材料。

　　補(bǔ)償申請(qǐng)應(yīng)包括呆賬核銷金額、筆數(shù)、申請(qǐng)補(bǔ)償金額、貸款損失原因等內(nèi)容。明細(xì)表包括每筆呆賬的金額、貸款發(fā)放時(shí)間、期限、借款企業(yè)名稱、法人代表等內(nèi)容。

　　第三十三條  區(qū)縣財(cái)政局對(duì)區(qū)縣經(jīng)辦銀行呆賬損失補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審核，于每年11月30日前將審核意見并附區(qū)縣經(jīng)辦銀行的申請(qǐng)材料報(bào)市財(cái)政局。

　　第三十四條  市財(cái)政局組織各區(qū)縣財(cái)政局對(duì)呆賬損失補(bǔ)償申請(qǐng)材料進(jìn)行集中會(huì)審，出具審核意見，并向區(qū)縣財(cái)政撥付市級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分資金。區(qū)縣財(cái)政局在收到補(bǔ)償資金的15個(gè)工作日內(nèi)將連同區(qū)縣財(cái)政安排的資金一并撥付給相應(yīng)的區(qū)縣經(jīng)辦銀行。

　　第三十五條  經(jīng)辦銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《呆賬核銷辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)呆賬核銷后資產(chǎn)追償工作，建立專門臺(tái)賬，每半年向區(qū)縣財(cái)政局報(bào)告資產(chǎn)追償情況，追償收入的10%交回區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局將其納入預(yù)算管理。

　　第八章    經(jīng)辦銀行手續(xù)費(fèi)的審核撥付程序

　　第三十六條  財(cái)政部門對(duì)開辦符合條件小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按年度給予一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為貸款實(shí)際發(fā)放金額的0.5%，補(bǔ)助資金由市財(cái)政和區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%.

　　第三十七條  區(qū)縣經(jīng)辦銀行于每年10月31日前，將貸款一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)和本年度實(shí)際新發(fā)放貸款匯總表及明細(xì)表報(bào)區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局審核無誤后，于每年11月30日前將匯總編制本區(qū)縣銀行貸款一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助匯總表和明細(xì)表，簽字蓋章后報(bào)市財(cái)政局。

　　第三十八條 經(jīng)辦銀行每年11月30日內(nèi)將所屬區(qū)縣經(jīng)辦銀行本年度貸款一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助匯總表和明細(xì)表及有關(guān)情況報(bào)市財(cái)政局。

　　第三十九條  市財(cái)政局收到區(qū)縣財(cái)政局對(duì)貸款一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助的審核意見和經(jīng)辦銀行報(bào)表，經(jīng)審核無誤后，向區(qū)縣財(cái)政撥付市級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分資金。區(qū)縣財(cái)政局在收到貸款一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金的15個(gè)工作日內(nèi)按貸款實(shí)際發(fā)放金額0.5%的一次性手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金撥付給相應(yīng)的區(qū)縣經(jīng)辦銀行。

　　第九章    統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

　　第四十條  區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)按季向市財(cái)政局報(bào)送《符合條件小企業(yè)貸款貼息情況統(tǒng)計(jì)表》，反映本地區(qū)季度貸款發(fā)放金額、筆數(shù)情況、貸款貼息情況和貼息資金使用情況。每半年對(duì)本地區(qū)貸款發(fā)放和貼息資金的審核撥付情況，以及存在的問題和建議進(jìn)行認(rèn)真分析。報(bào)送時(shí)間為下一季度第5個(gè)工作日前。

　　第四十一條  經(jīng)辦銀行應(yīng)按季向市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送本系統(tǒng)《符合條件小企業(yè)貸款情況統(tǒng)計(jì)表》，反映季度貸款發(fā)放金額、筆數(shù)情況；貸款貼息情況。報(bào)送時(shí)間為下一季度第5個(gè)工作日前。

　　區(qū)縣經(jīng)辦銀行應(yīng)按季向區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)辦銀行報(bào)送《符合條件小企業(yè)貸款情況統(tǒng)計(jì)表》及明細(xì)情況，報(bào)送時(shí)間為每季末。

　　第十章    監(jiān)督管理和責(zé)任

　　第四十二條  區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)縣經(jīng)辦銀行之間可根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和工作開展的情況建立聯(lián)席制度，協(xié)同工作。

　　第四十三條  各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)符合條件小企業(yè)貸款貼息、呆賬損失補(bǔ)償和手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金的審核工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時(shí)應(yīng)深入企業(yè)和經(jīng)辦銀行進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和反映。

　　第四十四條  借款企業(yè)提供虛假證明材料，經(jīng)辦銀行、勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致企業(yè)騙取財(cái)政貼息資金的，按各自的職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金，登記企業(yè)不良記錄。

　　第四十五條  對(duì)經(jīng)辦銀行虛報(bào)材料，騙取呆賬損失補(bǔ)償資金或手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助資金的，財(cái)政部門應(yīng)追回資金，同時(shí)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十六條  區(qū)縣財(cái)政局虛報(bào)材料，騙取挪用市財(cái)政貼息資金和呆賬損失補(bǔ)償?shù)荣Y金的，市財(cái)政局將采取責(zé)令糾正、追回資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定對(duì)責(zé)任人員提出處理建議。市財(cái)政局要對(duì)區(qū)縣財(cái)政局撥付支持資金的工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。

　　第四十七條  市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)認(rèn)真審核小企業(yè)符合貸款條件資格和辦理財(cái)政貼息工作業(yè)績突出的單位和個(gè)人要給予表彰；對(duì)徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個(gè)人要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

　　第四十八條  市財(cái)政局、人民銀行營業(yè)管理部、市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)積極支持符合條件小企業(yè)貸款政策業(yè)績突出的商業(yè)銀行要通過媒體等多種形式給予表彰，按照相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　第四十九條  本辦法中的各項(xiàng)工作，按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，接受財(cái)政部駐北京專員辦的監(jiān)督管理和檢查。

　　第十一章    附則

　　第五十條  本辦法由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、人民銀行營業(yè)管理部根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條  本辦法自發(fā)布之日30日后施行，原《關(guān)于印發(fā)北京市推進(jìn)失業(yè)人員小額貸款工作財(cái)政支持政策具體實(shí)施辦法的通知》（京財(cái)金融[2004]1997號(hào)）文件同時(shí)廢止，原辦法執(zhí)行中發(fā)生的貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目，自貸款期滿且貼息資金撥付到位后自行終止。