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中國證券監(jiān)督管理委員會令第43號
頒布日期:20070409 實施日期:20070415
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范期貨公司的經(jīng)營活動,加強對期貨公司的監(jiān)督管理,保護客戶的合法權(quán)益,促進期貨市場積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據(jù)《公司法》和《期貨交易管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的期貨公司,適用本辦法。
第三條 期貨公司應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定,審慎經(jīng)營,履行對客戶的誠信義務(wù)。
第四條 期貨公司的控股股東、實際控制人和其他關(guān)聯(lián)人不得濫用權(quán)利,不得占用期貨公司的資產(chǎn)或者挪用客戶保證金和其他資產(chǎn),不得損害期貨公司、客戶的合法權(quán)益。
第五條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法對期貨公司及其分支機構(gòu)實行監(jiān)督管理。
中國期貨業(yè)協(xié)會、期貨交易所依法對期貨公司實行自律管理。
期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)依法對保證金安全實施監(jiān)控。
第二章 設(shè)立、變更與業(yè)務(wù)終止
第六條 申請設(shè)立期貨公司,除應(yīng)當符合《期貨交易管理條例》第十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有期貨從業(yè)人員資格的人員不少于15人;
(二)具備任職資格的高級管理人員不少于3人。
第七條 申請設(shè)立期貨公司,股東應(yīng)當具有中國法人資格,持有5%以上股權(quán)的股東應(yīng)當具備下列條件:
(一)實收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣3000萬元,持續(xù)經(jīng)營2個以上完整的會計年度,在最近2個會計年度內(nèi)至少1個會計年度盈利;或者實收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣2億元;
(二)凈資產(chǎn)不低于實收資本的50%,或有負債低于凈資產(chǎn)的50%,不存在對財務(wù)狀況產(chǎn)生重大不確定影響的其他風險;
(三)包括對期貨公司的出資在內(nèi)的累計對外長期股權(quán)投資不超過自身凈資產(chǎn);
(四)沒有較大數(shù)額的到期未清償債務(wù);
(五)近3年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰或者刑事處罰;
(六)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機關(guān)立案調(diào)查或者采取強制措施;
(七)在近3年內(nèi)作為金融機構(gòu)的股東或者實際控制人,或者作為上市公司的控股股東或者實際控制人,沒有濫用股東權(quán)利、逃避股東義務(wù)等不誠信行為;
(八)其自然人股東、法定代表人或者高級管理人員沒有被采取證券、期貨市場禁入措施,或者禁入期限屆滿已逾2年;沒有被撤銷證券、期貨高級管理人員任職資格或者從業(yè)人員資格,或者自被撤銷之日起已逾2年;不存在《公司法》第一百四十七條第一款所列情形;
(九)不存在中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認定的其他不適合參股期貨公司的情形。
第八條 設(shè)立期貨公司,持有100%股權(quán)的股東除應(yīng)當符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,凈資本應(yīng)當不低于人民幣10億元;股東不適用凈資本或者類似指標的,凈資產(chǎn)應(yīng)當不低于人民幣15億元。
第九條 期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計達到5%的,持股比例最高的股東應(yīng)當符合本辦法第七條規(guī)定的條件。
期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計達到 100%的,持股比例最高的股東應(yīng)當符合本辦法第八條規(guī)定的條件。
第十條 申請設(shè)立期貨公司,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)設(shè)立期貨公司申請書;
(二)公司章程草案;
(三)經(jīng)營計劃;
(四)發(fā)起人名單及其審計報告;
(五)擬任用高級管理人員和從業(yè)人員名單、簡歷和相關(guān)資格證明;
(六)擬訂的期貨業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度和風險管理制度文本;
(七)場地、設(shè)備、資金證明文件;
(八)律師事務(wù)所出具的法律意見書;
(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他申請材料。
第十一條 按照本辦法設(shè)立的期貨公司,可以從事商品期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù);從事其他期貨業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格。
第十二條 期貨公司申請金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請日前2個月的風險監(jiān)管指標持續(xù)符合規(guī)定的標準;
(二)具有健全的公司治理、風險管理制度和內(nèi)部控制制度,并有效執(zhí)行;
(三)符合中國證監(jiān)會期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定;
(四)具有從事金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的詳細計劃;
(五)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范且運行狀況良好;
(六)高級管理人員近2年內(nèi)未受過刑事處罰,未因違法違規(guī)經(jīng)營受過行政處罰,無不良信用記錄,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機關(guān)調(diào)查的情形;
(七)不存在被中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)采取《期貨交易管理條例》第五十九條第二款、第六十條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形;
(八)不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被行政、司法機關(guān)立案調(diào)查的情形;
(九)近2年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營受過刑事處罰或者行政處罰。但期貨公司控股股東或者實際控制人變更,高級管理人員變更比例超過50%,對出現(xiàn)上述情形負有責任的高級管理人員和業(yè)務(wù)負責人已不在公司任職,且已整改完成并經(jīng)期貨公司住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)驗收合格的,可不受此限制;
(十)控股股東凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元;
(十一)控股股東和實際控制人近2年內(nèi)未受過刑事處罰,未因違法違規(guī)經(jīng)營受過行政處罰,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機關(guān)立案調(diào)查的情形;
(十二)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第十三條 期貨公司申請金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格申請書;
(二)加蓋公司公章的營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;
(三)股東會或者董事會關(guān)于期貨公司申請金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格的決議文件;
(四)申請日前2個月月末的期貨公司風險監(jiān)管報表,及申請日前2個月的風險監(jiān)管指標持續(xù)符合規(guī)定標準的書面保證;
(五)公司治理、風險管理制度和內(nèi)部控制制度文本及執(zhí)行情況報告;
(六)從事金融期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的計劃書;
(七)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)運行情況報告;
(八)《高級管理人員情況表》、《主要部門負責人情況表》和《從業(yè)人員情況表》;
(九)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的前1年度財務(wù)報告;申請日在下半年的,還應(yīng)提供經(jīng)審計的半年度財務(wù)報告;
(十)控股股東的經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的最近一期的財務(wù)報告;
(十一)律師事務(wù)所就期貨公司是否符合本辦法第十二條第(六)項、第(八)項、第(九)項和第(十一)項規(guī)定的條件,以及股東會或者董事會決議是否合法出具的法律意見書;
(十二)若存在本辦法第十二條第(九)項規(guī)定的情形的,還應(yīng)提供期貨公司住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)出具的整改驗收合格的專項意見書;
(十三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他申請材料。
第十四條 期貨公司變更股權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會批準:
(一)單個股東的持股比例增加到5%以上,或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計持股比例增加到5%以上;
(二)持有5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán),或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系且合計持有5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán)。
第十五條 期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,應(yīng)當符合下列條件:
(一)擬變更的股權(quán)不存在被查封、凍結(jié)等情形;
(二)期貨公司與股東之間不存在交叉持股的情形,期貨公司不存在為股權(quán)受讓方提供任何形式財務(wù)支持的情形;
(三)涉及的股東符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的條件。
第十六條 期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)變更股權(quán)申請書;
(二)股東會關(guān)于變更股權(quán)的決議文件;
(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,以及其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾書;
(四)變更后期貨公司股東股權(quán)背景情況圖;
(五)間接持有期貨公司5%及以上股權(quán)的自然人情況申報表;
(六)期貨公司關(guān)于變更后股東之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、期貨公司是否為股權(quán)受讓方提供任何形式財務(wù)支持的情況說明;
(七)擬增加出資額的股東的股東會或者董事會做出的相關(guān)決議;
(八)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的基本情況報告;
(九)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的審計報告;
(十)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東關(guān)于投資期貨公司的可行性報告和計劃;
(十一)律師事務(wù)所出具的法律意見書;
(十二)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第十七條 期貨公司變更注冊資本,應(yīng)當符合下列條件:
(一)變更后注冊資本不低于所從事的期貨業(yè)務(wù)的注冊資本最低限額;
(二)模擬計算的變更注冊資本后的凈資本和其他財務(wù)指標滿足風險監(jiān)管指標標準;
(三)增加注冊資本的,擬增加出資或者受讓股權(quán)的股東應(yīng)當符合本辦法第七條、第八條、第九條的規(guī)定。
第十八條 期貨公司變更注冊資本,應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會審核,期貨公司應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)變更注冊資本申請書;
(二)股東會關(guān)于變更注冊資本的決議文件;
(三)股東變更出資的合同,以及其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾書;
(四)變更注冊資本的詳細方案;
(五)模擬計算的變更注冊資本后的資產(chǎn)負債表、風險監(jiān)管報表;
(六)本辦法第十六條第(四)項至第(十一)項規(guī)定的材料;
(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第十九條 期貨公司變更股權(quán)或者注冊資本,單個股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東擬持有期貨公司100%股權(quán)的,中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則進行審查,做出批準或者不批準的決定。
第二十條 期貨公司變更法定代表人,擬任法定代表人應(yīng)當具備任職資格。期貨公司應(yīng)當向住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列申請材料:
(一)變更法定代表人申請書;
(二)股東會關(guān)于變更法定代表人的決議文件。公司章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(三)擬任法定代表人任職資格證明;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十一條 期貨公司變更住所,應(yīng)當妥善處理客戶的保證金和持倉,擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當符合期貨業(yè)務(wù)的需要。期貨公司在中國證監(jiān)會不同派出機構(gòu)轄區(qū)變更住所的,還應(yīng)當符合下列條件:
(一)符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則;
(二)近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄,未發(fā)生重大風險事件;
(三)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第二十二條 期貨公司變更住所,應(yīng)當向擬遷入地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列申請材料:
(一)變更住所申請書;
(二)變更住所的詳細計劃;
(三)擬變更后的住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗合格證明;
(四)妥善處理客戶保證金和持倉的報告;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十三條 期貨公司申請設(shè)立營業(yè)部,應(yīng)當具備下列條件:
(一)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機關(guān)調(diào)查,近1年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰或者刑事處罰;
(二)申請日前3個月符合期貨公司風險監(jiān)管指標標準;
(三)符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護和期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定;
(四)公司治理和內(nèi)部控制制度符合有關(guān)規(guī)定并有效執(zhí)行;
(五)擬任負責人具備任職資格條件,業(yè)務(wù)崗位工作人員具備期貨從業(yè)人員資格;
(六)業(yè)務(wù)崗位職責明確、分工合理,與營業(yè)部的經(jīng)營計劃相適應(yīng);
(七)具有符合期貨業(yè)務(wù)需要的營業(yè)場所和設(shè)施;
(八)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第二十四條 期貨公司申請設(shè)立營業(yè)部,應(yīng)當向擬設(shè)立營業(yè)部所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列申請材料:
(一)設(shè)立營業(yè)部申請書;
(二)擬設(shè)立營業(yè)部的決議文件;
(三)申請日前3個月月末的風險監(jiān)管報表;
(四)營業(yè)部的管理制度文本;
(五)擬任負責人任職資格申請材料或證明;
(六)擬任用從業(yè)人員名冊、期貨從業(yè)人員資格證書復(fù)印件;
(七)營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗合格證明;
(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十五條 期貨公司營業(yè)部變更負責人的,擬任負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的任職資格。
期貨公司應(yīng)當向營業(yè)部所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交關(guān)于變更負責人申請書和擬任負責人任職資格證明。
第二十六條 期貨公司營業(yè)部變更營業(yè)場所的,應(yīng)當妥善處理客戶的保證金和持倉,擬遷入的營業(yè)場所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當滿足期貨業(yè)務(wù)的需要。
期貨公司應(yīng)當向營業(yè)部所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列申請材料:
(一)變更營業(yè)部營業(yè)場所申請書;
(二)變更營業(yè)部營業(yè)場所的詳細計劃;
(三)對客戶保證金和持倉妥善處理的情況報告;
(四)擬變更后的營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗合格證明;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
本辦法所稱期貨公司變更營業(yè)部營業(yè)場所僅限于在中國證監(jiān)會同一派出機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)變更營業(yè)場所。
第二十七條 期貨公司營業(yè)部終止的,應(yīng)當先行妥善處理該營業(yè)部客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動。
期貨公司應(yīng)當向營業(yè)部所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列申請材料:
(一)終止營業(yè)部申請書;
(二)擬終止營業(yè)部的決議文件;
(三)關(guān)于處理客戶的保證金和其他資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動的情況報告;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十八條 期貨公司因遭遇不可抗力等正當事由申請停業(yè)的,應(yīng)當妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),清退或轉(zhuǎn)移客戶。
期貨公司恢復(fù)營業(yè)的,應(yīng)當符合期貨公司持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則。停業(yè)期限屆滿后,期貨公司仍未能恢復(fù)營業(yè)或者仍不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則的,中國證監(jiān)會可以根據(jù)《期貨交易管理條例》第二十一條第一款的規(guī)定注銷其期貨業(yè)務(wù)許可證。
第二十九條 期貨公司停業(yè)的,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)停業(yè)申請書;
(二)停業(yè)決議文件;
(三)關(guān)于處理客戶的保證金和其他資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)的情況報告;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第三十條 期貨公司解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當先行妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù)。
期貨公司被撤銷所有期貨業(yè)務(wù)許可的,應(yīng)當妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù);公司繼續(xù)存續(xù)的,應(yīng)當依法辦理名稱、營業(yè)范圍和公司章程等工商變更登記,存續(xù)公司不得繼續(xù)以期貨公司名義從事期貨業(yè)務(wù),其名稱中不得有“期貨”或者近似字樣。
第三十一條 期貨公司設(shè)立、變更、解散、破產(chǎn)、被撤銷期貨業(yè)務(wù)許可或者其營業(yè)部設(shè)立、變更、終止的,期貨公司應(yīng)當在中國證監(jiān)會指定的報刊或者媒體上公告。
第三十二條 期貨公司及其營業(yè)部的許可證由中國證監(jiān)會統(tǒng)一印制。許可證正本或者副本遺失或者滅失的,期貨公司應(yīng)當在30日內(nèi)在中國證監(jiān)會指定的報刊或者媒體上聲明作廢,并持登載聲明向中國證監(jiān)會重新申領(lǐng)。
第三章 公司治理
第三十三條 期貨公司應(yīng)當按照明晰職責、強化制衡、加強風險管理的原則,建立并完善公司治理。
第三十四條 期貨公司與其控股股東在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、財務(wù)、場所等方面應(yīng)當嚴格分開,獨立經(jīng)營,獨立核算。
期貨公司的控股股東、實際控制人不得超越期貨公司股東會、董事會任免期貨公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,或者非法干預(yù)客戶保證金存管、交易、結(jié)算、風險管理、財務(wù)會計和營業(yè)部管理等經(jīng)營管理活動。
期貨公司不得向股東做出最低收益、分紅的承諾;期貨公司向股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供期貨經(jīng)紀服務(wù)的,不得降低風險管理要求。
第三十五條 期貨公司股東會應(yīng)當按照《公司法》和公司章程,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項進行審議和表決。股東會每年應(yīng)當至少召開一次會議。
期貨公司股東應(yīng)當按照出資比例行使表決權(quán)。
第三十六條 期貨公司的股東及實際控制人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當在3日內(nèi)通知期貨公司:
(一)所持有的期貨公司股權(quán)被凍結(jié)、查封或者被強制執(zhí)行;
(二)質(zhì)押所持有的期貨公司股權(quán);
(三)決定轉(zhuǎn)讓所持有的期貨公司股權(quán);
(四)不能正常行使股東權(quán)利或者承擔股東義務(wù),可能造成期貨公司治理的重大缺陷;
(五)涉嫌嚴重違法違規(guī)經(jīng)營,被有權(quán)機關(guān)調(diào)查、采取強制措施;
(六)變更名稱;
(七)合并、分立或者進行重大資產(chǎn)、債務(wù)重組;
(八)被撤銷、接管、托管、關(guān)閉,或者解散、破產(chǎn);
(九)其他可能影響期貨公司股權(quán)變更的情形。
期貨公司股東發(fā)生前款規(guī)定情形的,期貨公司及其相關(guān)股東應(yīng)當在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告;期貨公司實際控制人發(fā)生前款第(五)項至第(八)項所列情形的,期貨公司及其實際控制人應(yīng)當在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交書面報告。
第三十七條 期貨公司有下列情形之一的,應(yīng)當立即書面通知全體股東,并向期貨公司住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告:
(一)公司或其董事、監(jiān)事、高級管理人員因涉嫌重大違法違規(guī)被有權(quán)機關(guān)立案調(diào)查或者采取強制措施;
(二)擬更換董事長、總經(jīng)理;
(三)財務(wù)狀況惡化,不符合中國證監(jiān)會規(guī)定的風險監(jiān)管指標標準;
(四)客戶發(fā)生重大透支、穿倉;
(五)發(fā)生突發(fā)事件,對期貨公司和客戶利益產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生重大不利影響;
(六)其他可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營的情形。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)對期貨公司及其營業(yè)部作出的整改通知、監(jiān)管措施和行政處罰等,期貨公司應(yīng)當書面通知全體股東。
第三十八條 期貨公司應(yīng)當設(shè)立董事會。董事會每年應(yīng)當至少召開兩次會議。董事會會議記錄應(yīng)當真實、準確、完整。
第三十九條 期貨公司的董事會除應(yīng)當行使《公司法》規(guī)定的職權(quán)外,還應(yīng)當履行下列職責:
(一)審議并決定客戶保證金安全存管制度,確保客戶保證金存管符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護和期貨保證金安全存管監(jiān)控的各項要求;
(二)審議并決定風險管理、內(nèi)部控制制度。
第四十條 具有實行會員分級結(jié)算制度期貨交易所結(jié)算業(yè)務(wù)資格的期貨公司和獨資期貨公司等應(yīng)當設(shè)獨立董事。
獨立董事應(yīng)當保持獨立性,不得在期貨公司擔任除董事以外的其他職務(wù),不得與期貨公司及其控股股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系。
獨立董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,遵守公司章程,對期貨公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),維護客戶、期貨公司和全體股東的合法權(quán)益。期貨公司的其他董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當積極配合、協(xié)助獨立董事履行職責。
第四十一條 期貨公司應(yīng)當按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會或監(jiān)事,切實保障監(jiān)事會和監(jiān)事對公司經(jīng)營情況的知情權(quán)。監(jiān)事會或者監(jiān)事應(yīng)當按照《公司法》和公司章程的規(guī)定履行其職責。
第四十二條 期貨公司章程應(yīng)當就法定代表人對外代表公司進行經(jīng)營活動時,違反董事會決定的公司經(jīng)營計劃和期貨保證金安全存管、風險管理、內(nèi)部控制等制度或者其他董事會決議的行為,規(guī)定法定代表人應(yīng)當承擔的責任與相應(yīng)的責任追究程序。
第四十三條 期貨公司應(yīng)當設(shè)首席風險官,對期貨公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性、風險管理進行監(jiān)督、檢查。
首席風險官發(fā)現(xiàn)涉嫌占用、挪用客戶保證金等違法違規(guī)行為或者可能發(fā)生風險的,應(yīng)當立即向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和公司董事會報告。
期貨公司擬解聘首席風險官的,應(yīng)當有正當理由并向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告。首席風險官不履行職責的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)有權(quán)責令更換。
第四十四條 期貨公司的董事長、總經(jīng)理、首席風險官之間不得存在近親屬關(guān)系。董事長和總經(jīng)理不得由一人兼任。
第四十五條 期貨公司應(yīng)當合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門及其職能,建立交易、結(jié)算、風險管理、財務(wù)等崗位責任制度,對關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)實施重點控制,確保前、中、后臺業(yè)務(wù)分開。
期貨公司交易、結(jié)算、財務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當由不同部門和人員分開辦理。
第四十六條 期貨公司應(yīng)當設(shè)立風險管理部門或者崗位,管理和控制期貨公司的經(jīng)營風險。
期貨公司應(yīng)當設(shè)立合規(guī)審查部門或者崗位,對期貨公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性進行審查、稽核。
第四十七條 期貨公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的規(guī)定對營業(yè)部實行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風險管理、統(tǒng)一資金調(diào)撥、統(tǒng)一財務(wù)管理和會計核算,建立規(guī)范、完善的營業(yè)部崗位責任制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
期貨公司不得與他人合資、合作經(jīng)營管理營業(yè)部,不得將營業(yè)部承包、租賃或者委托給他人經(jīng)營管理。
第四章 經(jīng)紀業(yè)務(wù)規(guī)則
第四十八條 期貨公司應(yīng)當按照審慎經(jīng)營的原則,建立并有效執(zhí)行風險管理、內(nèi)部控制、期貨保證金存管等業(yè)務(wù)制度和流程,保持財務(wù)穩(wěn)健并持續(xù)符合中國證監(jiān)會規(guī)定的風險監(jiān)管指標標準,確??蛻舻慕灰装踩唾Y產(chǎn)安全。
第四十九條 期貨公司應(yīng)當遵循誠實信用原則,以專業(yè)的技能,勤勉盡責地執(zhí)行客戶的委托,維護客戶的合法權(quán)益。
期貨公司應(yīng)當避免與客戶的利益沖突,當無法避免時,應(yīng)當確??蛻衾鎯?yōu)先。
第五條 除《期貨交易管理條例》第二十六規(guī)定的情形外,下列人員不得以本人或者他人名義從事期貨交易:
(一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;
(二)期貨公司的工作人員及其配偶;
(三)中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)和中國期貨業(yè)協(xié)會的工作人員及其配偶。
第五十一條 客戶開立賬戶,必須出具中國公民身份證明或者中國法人資格或者其他經(jīng)濟組織資格的合法證件,中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第五十二條 期貨公司在為客戶開立賬戶前,應(yīng)當向客戶出示《期貨交易風險說明書》,由客戶簽字確認已了解《期貨交易風險說明書》的內(nèi)容,并簽訂期貨經(jīng)紀合同。期貨公司不得為未簽訂《期貨經(jīng)紀合同》的客戶開立賬戶。
《〈期貨經(jīng)紀合同〉指引》、《期貨交易風險說明書》的內(nèi)容和格式由中國期貨業(yè)協(xié)會制定。
期貨公司應(yīng)當根據(jù)《〈期貨經(jīng)紀合同〉指引》及時更新《期貨經(jīng)紀合同》格式文本,報中國期貨業(yè)協(xié)會審查備案,并報住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案。
期貨公司對外發(fā)布的廣告宣傳材料,應(yīng)當自發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)報住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案。
第五十三條 期貨公司應(yīng)當向客戶充分揭示期貨交易的風險,在其營業(yè)場所備置期貨交易相關(guān)法規(guī)、期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則,并公開相關(guān)期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)流程、相關(guān)從業(yè)人員資格證明等資料供客戶查閱。
期貨公司應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同、本公司網(wǎng)站和營業(yè)場所提示客戶可以通過中國期貨業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢其從業(yè)人員資格公示信息。
第五十四條 期貨公司應(yīng)當按照規(guī)定為客戶申請交易編碼。期貨公司辦理客戶銷戶手續(xù)時,應(yīng)當按照規(guī)定及時向期貨交易所申請注銷客戶的交易編碼。
第五十五條 客戶需要委托他人辦理下達指令、調(diào)撥資金等事項的,應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同中指定受托人及明確其受托權(quán)限,約定聯(lián)絡(luò)方式、指令下達方式并預(yù)留受托人簽字。
第五十六條 客戶可以通過書面、電話、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達交易指令。以書面方式下達交易指令的,客戶應(yīng)當填寫書面交易指令單;以電話方式下達交易指令的,期貨公司應(yīng)當同步錄音;以計算機、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達交易指令的,期貨公司應(yīng)當以適當?shù)姆绞奖4嬖摻灰字噶睢?
第五十七條 期貨公司為客戶提供互聯(lián)網(wǎng)委托服務(wù)的,應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)交易風險管理制度,并對客戶進行互聯(lián)網(wǎng)交易風險的特別提示。
第五十八條 期貨公司應(yīng)當按照時間優(yōu)先的原則傳遞客戶交易指令。
第五十九條 期貨公司應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同中約定風險管理的標準、條件及處置措施。
第六十條 期貨公司應(yīng)當在每日交易閉市后為客戶提供交易結(jié)算報告??蛻魬?yīng)當按照期貨經(jīng)紀合同約定的時間和方式查詢交易結(jié)算報告的內(nèi)容。
期貨公司應(yīng)當根據(jù)期貨交易所或者有結(jié)算業(yè)務(wù)資格的機構(gòu)的結(jié)算結(jié)果對客戶進行當日結(jié)算,結(jié)算科目的內(nèi)容、格式、處理方式和處理日期應(yīng)當與期貨交易所保持一致。
期貨公司應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同、本公司網(wǎng)站和營業(yè)場所提示客戶可以通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)查詢服務(wù)系統(tǒng),查詢期貨交易結(jié)算結(jié)果和有關(guān)期貨交易的其他信息。
第六十一條 客戶對交易結(jié)算報告的內(nèi)容有異議的,應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同約定的時間內(nèi)向期貨公司提出書面異議;客戶對交易結(jié)算報告的內(nèi)容無異議的,應(yīng)當按照期貨經(jīng)紀合同約定的方式確認。客戶既未對交易結(jié)算報告的內(nèi)容確認,也未在期貨經(jīng)紀合同約定的時間內(nèi)提出異議的,視為對交易結(jié)算報告內(nèi)容的確認。
客戶有異議的,期貨公司應(yīng)當在期貨經(jīng)紀合同約定的時間內(nèi)予以核實。
第六十二條 期貨公司應(yīng)當制定并執(zhí)行錯單處理業(yè)務(wù)規(guī)則。
第六十三條 期貨公司應(yīng)當建立客戶資料檔案,除依法接受調(diào)查和檢查外,應(yīng)當為客戶保密。
第六十四條 期貨公司應(yīng)當建立、健全客戶投訴處理制度。期貨公司應(yīng)當將客戶的投訴材料及處理結(jié)果存檔。
第六十五條 期貨公司之間或者期貨公司與客戶之間發(fā)生期貨業(yè)務(wù)糾紛的,可以提請中國期貨業(yè)協(xié)會、期貨交易所調(diào)解處理。
第六十六條 客戶與期貨公司的委托關(guān)系終止的,應(yīng)當辦理相關(guān)的銷戶手續(xù)。期貨公司不得將客戶未注銷的資金賬號、交易編碼借給他人使用。
第六十七條 期貨公司應(yīng)當建立交易、結(jié)算、財務(wù)數(shù)據(jù)的備份制度。
有關(guān)開戶、變更、銷戶的客戶資料檔案應(yīng)當自期貨經(jīng)紀合同終止之日起至少保存20年;交易指令記錄、交易結(jié)算記錄、錯單記錄、客戶投訴檔案以及其他業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當至少保存20年。
期貨公司以電子數(shù)據(jù)方式保存或者備份相關(guān)資料的,應(yīng)當確保電子數(shù)據(jù)的真實、可靠,采取有效措施防止電子數(shù)據(jù)被篡改、損毀,保存的電子數(shù)據(jù)資料應(yīng)當能隨時轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)形式。
第六十八條 期貨公司可以委托經(jīng)中國證監(jiān)會批準的其他機構(gòu)從事中間介紹業(yè)務(wù)。
第五章 客戶資產(chǎn)保護
第六十九條 期貨公司存管的期貨保證金屬于客戶所有,除依據(jù)《期貨交易管理條例》第二十九條劃轉(zhuǎn)客戶保證金外,禁止任何單位或者個人以任何形式占用、挪用。期貨公司破產(chǎn)或者清算時,客戶的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。非因客戶本身的債務(wù)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強制執(zhí)行客戶的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn)。
客戶的保證金應(yīng)當與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨立、分別管理。
第七十條 期貨公司應(yīng)當在依法批準的期貨保證金存管銀行開立期貨保證金賬戶。
期貨公司開立、變更或者撤銷期貨保證金賬戶的,應(yīng)在當日向其住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)備案,并通過規(guī)定的方式向客戶披露期貨保證金賬戶開立、變更或者撤銷情況。
客戶應(yīng)當將保證金存入期貨公司通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)網(wǎng)站披露的期貨保證金賬戶。
期貨保證金賬戶是指期貨公司在期貨保證金存管銀行開立的用于存放和管理客戶保證金的專用存款賬戶,包括期貨公司在期貨交易所所在地開立的、用于與期貨交易所辦理期貨業(yè)務(wù)資金往來的專用資金賬戶。
第七十一條 期貨公司存管的客戶保證金應(yīng)當全額存放在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶內(nèi),嚴禁在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放客戶保證金。
第七十二條 客戶應(yīng)當向期貨公司登記以本人名義開立的用于存取保證金的期貨結(jié)算賬戶。
期貨公司和客戶應(yīng)當通過備案的期貨保證金賬戶和登記的期貨結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬存取保證金。
第七十三條 期貨公司應(yīng)當按照期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,及時向期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)報送信息。
第七十四條 期貨保證金存管銀行未能按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定向期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)報送有關(guān)期貨保證金信息的,期貨公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)的要求將期貨保證金轉(zhuǎn)存至其他符合規(guī)定的期貨保證金存管銀行。
第七十五條 期貨公司應(yīng)當按照期貨交易所規(guī)則,使用自有資金繳存結(jié)算擔保金、結(jié)算準備金,并維持最低數(shù)額的結(jié)算準備金等專用資金,確??蛻羝谪浗灰椎恼_M行和客戶保證金的安全。
第七十六條 客戶在期貨交易中違約造成保證金不足的,期貨公司應(yīng)當以風險準備金和自有資金墊付,不得占用其他客戶的保證金。
期貨公司應(yīng)當按照規(guī)定提取、管理和使用風險準備金,不得挪作他用。
第六章 監(jiān)督管理
第七十七條 期貨公司應(yīng)當按照規(guī)定定期報送年度報告、月度報告等有關(guān)資料。
期貨公司的董事、高級管理人員、財務(wù)負責人應(yīng)當對年度報告簽署確認意見;法定代表人、經(jīng)營管理的主要負責人和財務(wù)負責人應(yīng)當對月度報告簽署確認意見。
在期貨公司年度報告、月度報告上簽字的人員,應(yīng)當保證報告的內(nèi)容真實、準確、完整;對報告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當注明自己的意見和理由。
第七十八條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求下列機構(gòu)或者個人,在指定的期限內(nèi)報送與期貨公司經(jīng)營管理和財務(wù)狀況等相關(guān)的資料:
(一)期貨公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他工作人員;
(二)期貨公司的股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人;
(三)為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)。
第七十九條 期貨公司的股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人在期貨公司從事期貨交易的,期貨公司應(yīng)當自開戶之日起5個工作日內(nèi)向其住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案,定期向全體股東、董事會和監(jiān)事會或者監(jiān)事報告相關(guān)交易情況,并定期向其住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告相關(guān)交易情況。
第八十條 發(fā)生下列事項之一的,期貨公司應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向其住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告:
(一)變更名稱、公司章程;
(二)發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形以外的股權(quán)變更;
(三)作出終止業(yè)務(wù)等重大決議;
(四)任免董事、監(jiān)事、高級管理人員、財務(wù)負責人、營業(yè)部負責人,或者高級管理人員的分工發(fā)生變更;
(五)被有權(quán)機關(guān)立案調(diào)查或者采取強制措施;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
發(fā)生影響或者可能影響期貨公司經(jīng)營管理、財務(wù)狀況或者客戶資產(chǎn)安全的重大事件的,期貨公司應(yīng)當立即向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告,說明事件的起因、目前的狀態(tài)、可能發(fā)生的后果以及應(yīng)對方案或者措施。
第八十一條 期貨公司聘請或者解聘會計師事務(wù)所的,應(yīng)當自作出決定之日起5個工作日內(nèi)向其住所地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告;解聘會計師事務(wù)所的,應(yīng)當說明理由。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)有理由認為會計師事務(wù)所不適合從事期貨公司審計業(yè)務(wù)的,可以要求期貨公司予以更換。
第八十二條 期貨公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的規(guī)定公開披露其基本情況、經(jīng)營管理狀況等有關(guān)信息。
第八十三條 有關(guān)機構(gòu)和個人報送、提供或者披露的資料、信息應(yīng)當真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第八十四條 中國證監(jiān)會可以組織派出機構(gòu)對期貨公司或者營業(yè)部實施定期或者不定期的現(xiàn)場檢查。
中國證監(jiān)會派出機構(gòu)可以對轄區(qū)內(nèi)期貨公司或者營業(yè)部實施現(xiàn)場檢查。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法履行職責進行檢查時,檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示合法證件和檢查通知書,不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。
第八十五條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)有權(quán)采取下列措施,對期貨公司或者營業(yè)部的經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)狀況等進行檢查:
(一)詢問期貨公司及其營業(yè)部的工作人員,要求其對被檢查事項作出解釋、說明;
(二)查閱、復(fù)制與被檢查事項有關(guān)的文件、資料;
(三)查詢期貨公司及其營業(yè)部的期貨保證金賬戶;
(四)檢查期貨公司及其營業(yè)部的交易、結(jié)算及財務(wù)等電腦系統(tǒng)。
第八十六條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)認為期貨公司可能存在下列情形之一的,可以要求其聘請中介服務(wù)機構(gòu)進行專項審計、評估或者出具法律意見:
(一)期貨公司的年度報告、月度報告或者臨時報告等存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)違反有關(guān)客戶資產(chǎn)保護和期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定或者風險監(jiān)管指標管理規(guī)定;
(三)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認定的其他重大情形。
期貨公司應(yīng)當配合有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)工作,如實提供有關(guān)文件和資料。
第八十七條 期貨公司及其股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人,為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)涉嫌違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以與其負責人以及相關(guān)工作人員進行監(jiān)管談話,責令改正,出具警示函。
第八十八條 期貨公司或其營業(yè)部有下列情形之一的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十九條的規(guī)定,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施:
(一)公司治理不健全或者未有效執(zhí)行,部門或者崗位設(shè)置存在較大缺陷,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位或者人員缺位或者未履行應(yīng)有職責等情況,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營;
(二)期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,風險管理或者內(nèi)部控制等存在較大缺陷,經(jīng)營管理混亂,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營或者客戶交易安全;
(三)期貨結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,可能損害其他期貨公司或者客戶的合法權(quán)益;
(四)不符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護或者期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定,可能影響客戶資產(chǎn)安全;
(五)未按規(guī)定實行營業(yè)部統(tǒng)一管理制度,經(jīng)營管理存在較大風險或者風險隱患;
(六)未按規(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)活動存在較大風險或者風險隱患;
(七)交易、結(jié)算或者財務(wù)系統(tǒng)存在重大缺陷的,可能造成有關(guān)數(shù)據(jù)失真或者損害客戶合法權(quán)益;
(八)股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人出現(xiàn)停業(yè)、重大風險或者涉嫌嚴重違法違規(guī)等重大情況,可能影響期貨公司治理或者持續(xù)經(jīng)營;
(九)存在可能影響財務(wù)穩(wěn)健狀況的糾紛、仲裁、訴訟;
(十)報送、提供或者出具的有關(guān)報告、材料或者信息等存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏;
(十一)不符合其他持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營風險的情形。
對經(jīng)過整改仍未達到經(jīng)營條件的期貨公司營業(yè)部,中國證監(jiān)會派出機構(gòu)有權(quán)依法關(guān)閉該營業(yè)部。
第八十九條 未經(jīng)中國證監(jiān)會批準,任何個人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請材料等方式成為期貨公司股東,中國證監(jiān)會可以責令其限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
該股權(quán)在轉(zhuǎn)讓之前,不具有表決權(quán)、分紅權(quán)。
第九十條 期貨公司的股東、實際控制人或其他關(guān)聯(lián)人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以責令其限期整改:
(一)占用期貨公司的資產(chǎn),可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營;
(二)直接任免期貨公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,或者非法干預(yù)期貨公司經(jīng)營管理活動;
(三)股東未按照出資比例行使表決權(quán);
(四)報送、提供或者出具的有關(guān)報告、材料或者信息等存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏。
因前款情形致使期貨公司不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營風險的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十九條的規(guī)定責令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制其行使股東權(quán)利。
第七章 法律責任
第九十一條 未經(jīng)中國證監(jiān)會批準,任何個人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請材料等方式成為期貨公司股東,情節(jié)嚴重的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。
第九十二條 期貨公司及其營業(yè)部接受未辦理開戶手續(xù)的單位或者個人委托進行期貨交易,或者將客戶的資金賬號、交易編碼借給其他單位或者個人使用的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。
第九十三條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定履行報告義務(wù),提供或者出具的報告、材料、意見不完整,責令改正,沒收業(yè)務(wù)收入,單處或者并處3萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告,并處3萬元以下罰款。
第九十四條 期貨公司及其營業(yè)部有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理條例》第七十條處罰:
(一)未按照規(guī)定將客戶保證金與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨立、分別管理;
(二)未按照規(guī)定繳存結(jié)算擔保金、結(jié)算準備金,或者未維持最低數(shù)額的結(jié)算準備金等專用資金;
(三)對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人的期貨交易降低風險管理要求,侵害其他客戶合法權(quán)益;
(四)以合資、合作、聯(lián)營方式設(shè)立營業(yè)部,或者將營業(yè)部承包、出租給他人,或者違反營業(yè)部集中統(tǒng)一管理規(guī)定;
(五)在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放客戶保證金;
(六)向期貨保證金安全存管監(jiān)控機構(gòu)報送的信息存在虛假、誤導(dǎo)或者重大遺漏;
(七)占用客戶保證金;
(八)違反中國證監(jiān)會有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定,利用結(jié)算業(yè)務(wù)關(guān)系損害其他期貨公司及其客戶合法權(quán)益;
(九)違反規(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),損害客戶合法權(quán)益;
(十)違反中國證監(jiān)會有關(guān)風險監(jiān)管指標規(guī)定;
(十一)拒不配合、阻礙或者破壞中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)督管理;
(十二)違反有關(guān)期貨投資者保障基金管理規(guī)定;
(十三)違反有價證券充抵保證金的有關(guān)規(guī)定。
第九十五條 期貨公司及其營業(yè)部有下列情形之一的,根據(jù)《期貨交易管理條例》第七十一條處罰:
(一)發(fā)布虛假廣告或者進行虛假宣傳,誘騙客戶參與期貨交易;
(二)不按照規(guī)定變更或者撤銷期貨保證金賬戶,或者不按照規(guī)定的方式向客戶披露期貨保證金賬戶信息。
第八章 附則
第九十六條 香港、澳門服務(wù)提供者參股期貨公司的,適用中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定。
第九十七條 本辦法自2007年4月15日起施行。2002年5月17日發(fā)布的《期貨經(jīng)紀公司管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第7號)、中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于期貨經(jīng)紀公司營業(yè)部設(shè)立、變更、終止有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]41號)、《關(guān)于期貨經(jīng)紀公司變更法定代表人、注冊資本、股東或者股權(quán)結(jié)構(gòu)、住所有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]42號)、《關(guān)于期貨經(jīng)紀公司設(shè)立、解散、合并有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]46號)、《關(guān)于期貨經(jīng)紀公司股東資格及相關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2005]155號)同時廢止。
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