淺論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

    摘要：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是通過(guò)對(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)轉(zhuǎn)化為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)際，從審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中存在的主要問(wèn)題、加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的建議兩方面進(jìn)行闡述。

    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)用 問(wèn)題  建議

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，或在做出組織處理、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等決定時(shí)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為依據(jù)的活動(dòng)。近年來(lái)，全國(guó)各地廣泛開(kāi)展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并取得一定成效。如何更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，是擺在各級(jí)黨委政府及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)資和審計(jì)等部門(mén)面前的重要課題，下面就開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用談一些自己粗淺的看法。

    一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在當(dāng)前運(yùn)用方面存在的主要問(wèn)題

    通過(guò)幾年來(lái)有秩序、有重點(diǎn)的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)工作管理能力得到提高，個(gè)人廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步成為強(qiáng)化干部監(jiān)督約束機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，初步形成了紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的干部監(jiān)督管理新機(jī)制。但是，在進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的同時(shí)，還存在很多問(wèn)題。

    1.缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，造成操作不規(guī)范，直接影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他常規(guī)審計(jì)的最大區(qū)別在于從事入手，以人結(jié)束，是審計(jì)的人格化。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)僅僅作為單位財(cái)務(wù)財(cái)政情況的證明，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的界定區(qū)分，近而加以有效運(yùn)用仍不夠到位，審計(jì)監(jiān)督的作用發(fā)揮得還不夠明顯。有時(shí)雖然審計(jì)結(jié)果比較明確，但如何判斷和界定被審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題的性質(zhì)，尤其對(duì)能否影響干部的選拔任用做出準(zhǔn)確評(píng)估，無(wú)論是執(zhí)行審計(jì)的部門(mén)，還是委托審計(jì)的部門(mén)，都很難做出定論，尺度較難把握。明確的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理的操作規(guī)程和規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是準(zhǔn)確獲取審計(jì)證據(jù)、客觀公正地對(duì)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出評(píng)價(jià)結(jié)論、提出運(yùn)用建議和進(jìn)行有效運(yùn)用的必要條件，也是使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道的要求。當(dāng)前，由于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠明確，同時(shí)國(guó)家尚缺乏一套操作性強(qiáng)的審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范準(zhǔn)則，運(yùn)用程序仍不夠規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍不夠統(tǒng)一，存在較大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上影響了審計(jì)結(jié)果及其利用價(jià)值。

    2.對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用沒(méi)有引起足夠的重視

    沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要性，將其與其他常規(guī)審計(jì)的審計(jì)結(jié)果相等同，而忽視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的是為了分清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，為組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)；沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不僅是審計(jì)部門(mén)的事，而且還關(guān)系到組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)，審計(jì)結(jié)果既是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的證明，也是工作問(wèn)題的反映，為上級(jí)組織人事部門(mén)考核、選拔、監(jiān)督干部提供參考依據(jù)；由于審計(jì)工作面臨審計(jì)任務(wù)重而審計(jì)力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，無(wú)法對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，因此審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用僅局限于被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，而有些未經(jīng)審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)在含義，較少主動(dòng)加強(qiáng)自身問(wèn)題的排查和整改。

    3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有待提高當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，普遍還是進(jìn)行傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)審計(jì)的載體基本都是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證等資料，審計(jì)的面較窄，還未完全脫離財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)模式，也沒(méi)有將審計(jì)的重點(diǎn)完全轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策上來(lái)，一定程度上弱化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的跟蹤審計(jì)，很難科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)履行職責(zé)的全貌，審計(jì)評(píng)價(jià)中反應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、監(jiān)管、執(zhí)行的情況較少，局限了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的廣度；由于項(xiàng)目計(jì)劃管理薄弱，審計(jì)時(shí)間和對(duì)象的不確定性，造成任務(wù)安排的突發(fā)性和集中性，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或者調(diào)整年度，幅度大、任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少，一定程度上影響了審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。同時(shí)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)在大力推行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)，這對(duì)于審計(jì)事業(yè)來(lái)講是很大的進(jìn)步，但是當(dāng)前既精通計(jì)算機(jī)技術(shù)又熟練審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，這對(duì)于信息系統(tǒng)審計(jì)的普及有相當(dāng)大的阻力，信息系統(tǒng)審計(jì)真正有效的成果捉襟見(jiàn)肘，局限了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深度；審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限有限，雖然《審計(jì)法》以及“兩個(gè)暫行規(guī)定” 明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法的相關(guān)權(quán)限，但是還是有很多潛在問(wèn)題由于權(quán)限問(wèn)題無(wú)法詳查，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而影響了審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。

    4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的配合機(jī)制不健全，審計(jì)結(jié)果得不到合理轉(zhuǎn)化

    審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有關(guān)系的部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。相關(guān)單位條塊管理還比較明顯，各占一條線(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作中沒(méi)有很好地合為一體。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的體制尚有欠缺，特別是協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠完善，一定程度上影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和深化。如審計(jì)部門(mén)根據(jù)審計(jì)情況寫(xiě)出的審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門(mén)，但有關(guān)部門(mén)就如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況向?qū)徲?jì)部門(mén)反饋得就不夠；工作人員間的配合不夠默契。由于審計(jì)人員對(duì)干部管理與監(jiān)督的知識(shí)掌握不夠，對(duì)組織部門(mén)管理干部的意圖理解不夠，導(dǎo)致有的審計(jì)行為脫離了審計(jì)目的；另外，組織、紀(jì)檢部門(mén)的工作人員對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、審計(jì)定性含義與評(píng)價(jià)、審計(jì)職能作用等的了解也不多，反過(guò)來(lái)又影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與干部管理、監(jiān)督之間的對(duì)接；審計(jì)力量不足的問(wèn)題比較普遍。不少地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處室只有2、3個(gè)人，但組織、紀(jì)檢部門(mén)又希望審計(jì)部門(mén)盡量多的接受審計(jì)任務(wù)，審計(jì)部門(mén)為了完成項(xiàng)目數(shù)量，勢(shì)必影響審計(jì)質(zhì)量，另外，審計(jì)人員受職業(yè)、知識(shí)面限制等，對(duì)審計(jì)結(jié)果往往注重微觀的多，宏觀的少，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的層次質(zhì)量，造成有的審計(jì)結(jié)果不能被直接運(yùn)用。

    二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的建議

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果合理運(yùn)用的前提是高質(zhì)量的審計(jì)工作和客觀公正的審計(jì)結(jié)果，有了這個(gè)前提，還要有一個(gè)管理嚴(yán)密、評(píng)價(jià)科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。組織部門(mén)和審計(jì)部門(mén)在審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用時(shí)，注重運(yùn)用的方式和形式，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在實(shí)際工作中得到更好的運(yùn)用。

    1.全面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平第一是創(chuàng)新審計(jì)方式和理念。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊實(shí)際，將傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合。首先，通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、有效性做最原始的判斷，在真實(shí)有效的基礎(chǔ)上再進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)，以此保證審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，在注重財(cái)政財(cái)務(wù)收支的同時(shí)，還要重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的跟蹤審計(jì)，科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)履行職責(zé)的全貌。

    第二是加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)前各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都在普及并推廣使用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，這就要求我們必須具有較高的計(jì)算機(jī)操作水平，包括對(duì)大型數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換等技能，并將采集轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)利用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，再結(jié)合我們傳統(tǒng)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出證據(jù)。這就迫切要求我們必須建設(shè)一支既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)操作的復(fù)合型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，可以通過(guò)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)、聘請(qǐng)信息系統(tǒng)審計(jì)的專(zhuān)家進(jìn)行講學(xué)、業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式實(shí)現(xiàn)。

    2. 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作用的發(fā)揮程度與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。要切實(shí)提高各級(jí)黨委和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視程度，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，推進(jìn)反腐倡廉，加快建設(shè)民主、法制、責(zé)任政府，加強(qiáng)干部管理、任用和監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義。

    第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是一項(xiàng)涉及部門(mén)多，影響比較廣，綜合性比較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)安排，這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得以高質(zhì)量貫徹落實(shí)并發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的鑒證作用，著力打造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“免疫系統(tǒng)”。

    第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用需要制度加以規(guī)范，這是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作的重要保證。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)的“辦法”或“意見(jiàn)”，并明確各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果時(shí)的具體要求，以此指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理中的作用。

    3.進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的保障和責(zé)任機(jī)制

    第一，建立科學(xué)的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既屬于審計(jì)的一般范疇，又不同于常規(guī)的業(yè)務(wù)審計(jì)，具有很強(qiáng)的特殊性。它所評(píng)價(jià)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點(diǎn)是“評(píng)人”，關(guān)系到被審計(jì)者的政治生命，政策性非常強(qiáng)。因此，必須要建立一整套科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，尤其是明確分類(lèi)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。評(píng)價(jià)體系應(yīng)由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指南、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告撰寫(xiě)規(guī)范和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果量化評(píng)價(jià)辦法三部分組成，先由審計(jì)機(jī)關(guān)按照指南對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)，再根據(jù)審計(jì)情況撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，最后由聯(lián)席會(huì)議根據(jù)量化評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行打分量化，確定評(píng)價(jià)等次。評(píng)價(jià)時(shí)要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，共同研究確定不同性質(zhì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)評(píng)價(jià)更具科學(xué)性，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的有效性和可靠性。

    第二，科學(xué)管理，合理分配審計(jì)力量。要解決審計(jì)時(shí)間滯后的問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)既要爭(zhēng)取主動(dòng)，積極加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事等部門(mén)的聯(lián)系及協(xié)調(diào)，更重要的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面，前移監(jiān)督的時(shí)間關(guān)口。通過(guò)采取編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況及其他常規(guī)性審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合等措施，變離任時(shí)的一次性審計(jì)為任期內(nèi)的經(jīng)常性審計(jì)。這樣可以有效避免“秋后算總賬”帶來(lái)的種種弊端，使審計(jì)工作真正起到查錯(cuò)、防弊的監(jiān)督作用。

    第三，將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況納入公示公開(kāi)的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是對(duì)被審計(jì)者任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的綜合評(píng)價(jià)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的情況在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)，對(duì)于那些嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工作成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部是一種表彰和宣傳，而對(duì)于那些在任職期間嚴(yán)重違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)定，損公肥私或者玩忽職守，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部，是一種警示、教育和制約。

    第四，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果檔案管理制度。要求組織部門(mén)在收到審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告后，及時(shí)登記，并提出處理意見(jiàn)，報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱，然后歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)，作為考察任用、管理教育和年度考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。同時(shí)審計(jì)部門(mén)還應(yīng)建立審計(jì)臺(tái)賬，將被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，分清責(zé)任，記于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部名下，形成領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案。

    4. 組織部門(mén)要注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的基本方式

    第一，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察考核中去。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用于干部的調(diào)整任免，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督和管理的重要手段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可以反映出被審計(jì)者對(duì)黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策和國(guó)家法律法規(guī)貫徹得如何，經(jīng)濟(jì)決策能力如何，民主集中制執(zhí)行情況如何，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)和廉潔自律情況如何。

    第二，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部談心、談話(huà)及實(shí)行誡勉的重要內(nèi)容。對(duì)于審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映的一般性問(wèn)題，組織部門(mén)可以采取談心、談話(huà)的方式向被審計(jì)者甚至領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行反饋，提出要求改進(jìn)意見(jiàn)和要求，有針對(duì)性搞好對(duì)被審計(jì)單位的督促整改，一方面可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子從中找到經(jīng)濟(jì)管理、干部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)乃至重大失誤，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，起到提醒和警示作用；另一方面可以使離任的領(lǐng)導(dǎo)干部到新的崗位后改正以往的不足，避免犯同樣的錯(cuò)誤。

    第三，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用要有經(jīng)常性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的思想，不可采取實(shí)用主義的態(tài)度，就事論事，為“審”而“審”，重要的是要善于從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西，運(yùn)用到干部教育管理中去。

    5. 審計(jì)部門(mén)注重提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)用建議的形式

    對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用要講究方法，區(qū)別對(duì)持，慎重確定使用方式。根據(jù)審計(jì)結(jié)果和平時(shí)掌握的情況，及時(shí)進(jìn)行研究，認(rèn)真分析，提出建議，使審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與干部的使用管理緊密結(jié)合，充分做到鼓勵(lì)盡責(zé)者、保護(hù)改革者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的形式，包括向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)；向組織、紀(jì)檢或其他有關(guān)部門(mén)提出審計(jì)建議書(shū)；向司法機(jī)關(guān)移送等。各類(lèi)建議可分以下類(lèi)別：一是對(duì)肯定性的審計(jì)結(jié)果，應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)適當(dāng)給予宣傳，建議組織人事部門(mén)應(yīng)按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用，或提出崗位適應(yīng)性的建議。二是對(duì)問(wèn)題性的審計(jì)結(jié)果，按問(wèn)題性質(zhì)區(qū)別對(duì)待。（1）對(duì)只涉及一般性問(wèn)題的，可建議由組織人事部門(mén)出面找被審計(jì)人談話(huà)教育，打招呼，防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展；（2）對(duì)問(wèn)題較多但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的，先由審計(jì)部門(mén)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定對(duì)被審計(jì)人所在單位給予處理處罰，然后建議由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)對(duì)被審計(jì)人進(jìn)行談話(huà)誡勉，誡勉期限內(nèi)可進(jìn)行跟蹤性財(cái)務(wù)檢查，經(jīng)財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)仍沒(méi)有改進(jìn)的，視情況建議由組織部門(mén)對(duì)被審計(jì)人予以降免或及時(shí)進(jìn)行交流調(diào)整，并且建議在一定時(shí)間內(nèi)（如三年內(nèi)）不得擔(dān)任相同性質(zhì)、相同職級(jí)的職務(wù)；（3）對(duì)因工作失誤造成重大損失或確有經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的，先由審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理處罰，然后建議紀(jì)檢部門(mén)予以追究，同時(shí)建議組織部門(mén)視追究情況對(duì)被審計(jì)人職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的降免和調(diào)整。三是對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的，審計(jì)部門(mén)按規(guī)定公布審計(jì)結(jié)果，并建議紀(jì)檢機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)立案查處。同時(shí)建議將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核、廉政檔案、干部監(jiān)督信息庫(kù)，使之真正成為干部使用、管理和監(jiān)督的重要依據(jù)。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，而是從建立健全制約與監(jiān)督機(jī)制方面對(duì)人的監(jiān)督。當(dāng)前的審計(jì)工作要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。