摘要：增值稅是20世紀(jì)最重要的一項(xiàng)稅制發(fā)明與創(chuàng)新，屬于產(chǎn)權(quán)交易稅集合，也是傳統(tǒng)意義上的一種間接稅。該稅種于1954年在法國“試航”，后來逐漸被世界上其他國家廣泛模仿，至今有170多個國家和地區(qū)開征。從效率和實(shí)踐角度看，目前尚找不到其他稅種優(yōu)于增值稅。房地產(chǎn)營業(yè)改收增值稅是今年我國稅務(wù)領(lǐng)域的一個熱門話題，自2012年一月在上海正式啟動營改增試點(diǎn)之后，2013年8月1號全國營改增在6+1行業(yè)已全面鋪開。接著下一步可能是房地產(chǎn)行業(yè)的營改增，但到底什么是房地產(chǎn)增值稅，對房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改增值稅有什么樣的進(jìn)步意義，影響房地產(chǎn)增值的因素有哪些，營業(yè)稅改增值后對上游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如何，都成為房地產(chǎn)業(yè)普遍關(guān)心的一個問題，對房地產(chǎn)營業(yè)稅改征增值稅后的稅收影響多少，應(yīng)是納稅人最關(guān)心的問題

　　【關(guān)鍵詞】 營業(yè)稅改增值稅   稅收影響   上游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈   進(jìn)步意義

　　一、房地產(chǎn)行業(yè)概述

　　房地產(chǎn)行業(yè)是一種生產(chǎn)周期比較長，一般完整的一個樓盤要兩到三年左右還能完成，同時它也是資金和勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。

　　房地產(chǎn)行業(yè)的主要特點(diǎn)：

　　第一，基礎(chǔ)性。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。這可從以下三方面來看；它為國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的發(fā)展提供最基本的物質(zhì)條件——房和地。它為勞動力提供生存和發(fā)展最必須的條件-住宅和各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施。它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供大量的財(cái)政支持-稅、利上繳與實(shí)物地租（配套完成的市政項(xiàng)目）。

　　第二，先導(dǎo)性。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長、環(huán)節(jié)很多，它的發(fā)展會帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它可帶動二百多個行業(yè)的發(fā)展。如房地產(chǎn)行業(yè)對鋼鐵、水泥、物流等行業(yè)的拉動是最明顯的。

　　第三，超前性。房地產(chǎn)業(yè)要為國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)提供基本物質(zhì)條件，因此，必然要為滿足各行各業(yè)的發(fā)展對房地產(chǎn)的需求而超前發(fā)展。如鋼鐵、水泥。

　　第四，協(xié)調(diào)性。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須同國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)商品的流通量取決于有支付能力的社會需求-有效需求，而支付能力又取決于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。因此，房地產(chǎn)業(yè)要根據(jù)“有效需求”來確定生產(chǎn)規(guī)模，要適當(dāng)超前，但不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平而過于超前。

　　第五，敏感性。房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寒暑表-經(jīng)濟(jì)上升，房地產(chǎn)業(yè)興旺；經(jīng)濟(jì)下降，房地產(chǎn)業(yè)衰落。根據(jù)國稅總局網(wǎng)站相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2011年房地產(chǎn)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)至少在28.84%以上，這與2003年，中央將房地產(chǎn)作為國民支柱產(chǎn)業(yè)有關(guān)。企業(yè)家要十分注意分析和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)和趨勢，在一個城市投資房地產(chǎn)，重要的不在于該城市的地價、房價，而在于該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。

　　第六，風(fēng)險(xiǎn)性。房地產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)展商而言，風(fēng)險(xiǎn)既有外部因素，也有內(nèi)部因素：外部因素主要是政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化，政策的調(diào)整，城市規(guī)劃的變化等等；內(nèi)部因素主要是投資決策失誤、經(jīng)營管理不善等等。緩解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑是多元化經(jīng)營。過去發(fā)展商只要造起房子甚至只要劃到紅線就能賺錢，現(xiàn)在不行了，競爭很激烈，發(fā)展商也得搞多種經(jīng)營，要以豐補(bǔ)欠，不能在一棵樹上吊死。

　　基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性，說明了房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位以及行業(yè)發(fā)展的必然趨勢；

　　超前性、協(xié)調(diào)性，提醒我們要切實(shí)地把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和力度，既要有超前意識又要有講求協(xié)調(diào)。

　　二、房地產(chǎn)行業(yè)的稅種及成本構(gòu)成

　　（一）、房地產(chǎn)行業(yè)涉及的稅收主要有：

　　營業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、契稅、印花稅、所得稅、個人所得稅等稅種。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)的成本構(gòu)成主要有：

　　1.取得土地使用權(quán)所支付的金額；

　　2.土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)；

　　3.前期工程費(fèi)；

　　4.建筑安裝工程費(fèi)；

　　5.基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)；

　　6.公共配套設(shè)施費(fèi)；

　　7.開發(fā)間接費(fèi)用；

　　三、房地產(chǎn)行業(yè)營改增稅負(fù)分析

　　因房地產(chǎn)行業(yè)是最終的產(chǎn)成品完成環(huán)節(jié)，所以房地產(chǎn)行業(yè)營改增的前提是為房地產(chǎn)行業(yè)提供勞務(wù)、施工等行業(yè)必須首先也是營改增的行業(yè)，否則房地產(chǎn)行業(yè)就無法獲得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。我組為了分析房地產(chǎn)行業(yè)營改增的稅收影響，收集了15個已完成土地增值稅清算的項(xiàng)目對營改增前后的稅負(fù)進(jìn)行了分析，從表（一）發(fā)現(xiàn)營改增后稅負(fù)從改前（營業(yè)稅）的5.5%到改后的（增值稅）6.28%，但絕對納稅額減少了377萬元，而為房地產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)除了服務(wù)性行業(yè)稅負(fù)增加比較小外，其它的施工行業(yè)稅負(fù)都增加了3.08%，稅收額從改前的97，415，429.27元增加到改后的132，760，781.63元，增加了35.345.352.36元。因營改增后，計(jì)稅基數(shù)原來是價內(nèi)稅變成了價外稅，所以它又影響了到土地增值稅與所得稅，所以房地產(chǎn)的營改增比其它行業(yè)的營改增更加復(fù)雜，可用“牽一發(fā)而動全身”的說法都不為過，從表二可以清楚看出15個項(xiàng)目總體稅金（營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、所得稅）才增加了25，688，052.18元，平均增加了171萬元。

　　從房地產(chǎn)行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)可清楚到房地產(chǎn)行業(yè)的營改增實(shí)質(zhì)上也是規(guī)范了房地產(chǎn)行業(yè)的上游企業(yè)，現(xiàn)最直接為房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)的大多數(shù)企業(yè)的稅收征收方式是核定的，據(jù)實(shí)例測算依據(jù)為：

　　1、國家稅務(wù)總局二○○八年三月六日發(fā)布《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》的第三條 規(guī)定納稅人具有下列情形之一的，核定征收企業(yè)所得稅：

　?。ㄒ唬┮勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；

　?。ǘ┮勒辗?、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的；

　　（三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

　?。ㄋ模╇m設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；

　　（五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

　?。┥陥?bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的

　　第四條 規(guī)定 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人具體情況，對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人，核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額。具有下列情形之一的，核定其應(yīng)稅所得率：

　　（一）能正確核算（查實(shí)）收入總額，但不能正確核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額的；

　?。ǘ┠苷_核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額，但不能正確核算（查實(shí)）收入總額的；

　?。ㄈ┩ㄟ^合理方法，能計(jì)算和推定納稅人收入總額或成本費(fèi)用總額的。

　　第六條 采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的，應(yīng)納所得稅額計(jì)算公式如下：

　　應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

　　應(yīng)納稅所得額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率

　　或：應(yīng)納稅所得額=成本（費(fèi)用）支出額/（1-應(yīng)稅所得率）×應(yīng)稅所得率

　　第七條 實(shí)行應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人，經(jīng)營多業(yè)的，無論其經(jīng)營項(xiàng)目是否單獨(dú)核算，均由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營項(xiàng)目確定適用的應(yīng)稅所得率。

　　主營項(xiàng)目應(yīng)為納稅人所有經(jīng)營項(xiàng)目中，收入總額或者成本（費(fèi)用）支出額或者耗用原材料、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項(xiàng)目。

　　第八條 應(yīng)稅所得率按下表規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)確定：

　　2、《海南省地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的公告》

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜企業(yè)所得稅核定征收辦法＞（試行）的通知》（國稅發(fā)[2008]30號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合征管實(shí)際，現(xiàn)將我省建筑業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率調(diào)整為10%。

　　《海南省國家稅務(wù)局 海南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2011年第5號）有關(guān)建筑業(yè)應(yīng)稅所得率的規(guī)定和《海南省國家稅務(wù)局 海南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》（瓊地稅發(fā)[2009]170號）同時廢止。

　　納稅人在進(jìn)行納稅申報(bào)時，首先應(yīng)分別依據(jù)調(diào)整前后的應(yīng)稅所得率計(jì)算出調(diào)整前后的應(yīng)納所得稅額，再以應(yīng)納所得稅額的合計(jì)數(shù)依據(jù)調(diào)整后的應(yīng)稅所得率（10%）倒推出收入總額，最后將倒推出的收入總額填入納稅申報(bào)表（B類）的收入總額欄進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　本公告自2012年7月1日起開始施行。

　　3、《海南省國家稅務(wù)局、海南省地方稅務(wù)局公告2011年第5號》

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省企業(yè)所得稅核定征收工作，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜企業(yè)所得稅核定征收辦法＞（試行）的通知》（國稅發(fā)[2008]30號），現(xiàn)對我省核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)公告如下：

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止 部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（稅務(wù)總局公告〔2011〕2號）的規(guī)定，《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》（國稅發(fā)〔2007〕104號）和《海南省國家稅務(wù)局 海南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》（瓊國稅發(fā)〔2007〕215號）同時廢止。

　　四、施工行業(yè)多為核定征收的根源

　　最近很多城市的地方稅務(wù)局均出臺了針對建筑施工企業(yè)的行業(yè)稅收管理規(guī)定，核心就是地方各稅種要在勞務(wù)發(fā)生地繳納，企業(yè)所得稅亦采取核定征收的方式在勞務(wù)發(fā)生地繳納，企業(yè)所得稅的稅率亦采取核定的方式。這讓許多管理規(guī)范的大型建筑施工企業(yè)陷入了困境，企業(yè)所得稅法頒布之后，企業(yè)所得稅應(yīng)該如何繳納？

　?。ㄒ唬⑽覈惙ㄒ?guī)定了幾種征收方式？

　　1.查賬征收

　　查賬征收指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人提供的賬表所反映的經(jīng)營狀況，依照適用稅率計(jì)算繳納稅款的方式。這種方式一般適用于財(cái)務(wù)會計(jì)制度較為健全，能夠認(rèn)真履行納稅義務(wù)的納稅單位。

　　2.核定征收

　　核定征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)無法按照賬面記載征稅的情況而依據(jù)職權(quán)對納稅人的應(yīng)納稅額進(jìn)行核定，可以核定納稅人的應(yīng)稅收入、適用稅率等。

　?。ǘ?、什么樣的企業(yè)采取核定征收方式？

　　見上文國家稅務(wù)總局二○○八年三月六日發(fā)布《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》規(guī)定。

　　（三）、為什么各地紛紛采取核定征收的方式？

　　從文件實(shí)施效果來看，地稅局出臺的文件并不是堵住納稅的漏洞，而是為各地政府爭奪稅源，地稅局在保證財(cái)政收入，挖掘稅源方面有不可推卸的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)爭相鉆稅法的空子，積極游走于稅法的模糊地帶，而這類文件不過是為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法提供了一定的依據(jù)，雖然在執(zhí)行中有違法行為存在，但納稅人很難分辨清楚。

　　1.地方政府的自我保護(hù)。如果甲地稅務(wù)機(jī)關(guān)率先采取了核定征收的方式，必然使外地的稅務(wù)機(jī)關(guān)的收入造成損失，畢竟稅不重征的原則，使納稅人無法接受對于同一筆收入重復(fù)納稅的狀況，在甲地繳納必然帶來的是在注冊地抵扣稅款的后果。對于以后出臺核定征收政策的稅務(wù)機(jī)關(guān)更多的是一種自我保護(hù)的手段。

　　2.改變納稅地點(diǎn)?，F(xiàn)在的大型工程項(xiàng)目均采取了招標(biāo)的方式，往往只有大型施工企業(yè)才能中標(biāo)，大型企業(yè)均管理規(guī)范，中標(biāo)的金額巨大，稅款也巨大，而如果施工企業(yè)回注冊地企業(yè)納稅，業(yè)主方不甘心稅款流走，只有采取核定征收的方式，不僅改變了征收的方式，重要的是改變了納稅的地點(diǎn)。

　?。ㄎ澹?、納稅人應(yīng)該采取何種對策

　　此類文件的出臺主要針對的是外地施工企業(yè)，而且主要是采取匯總繳納企業(yè)所得稅的大型施工企業(yè)，只有這樣才能使施工地的地方政府占到便宜。由于政府的統(tǒng)一性，使吃虧的地方政府無法協(xié)調(diào)解決這類問題，只能在本地施工的企業(yè)同樣開刀。但納稅人卻夾在兩個政府，和合法與違法的夾縫之中進(jìn)退兩難，不是開罪業(yè)主方，就要開罪注冊地的政府。要么重復(fù)納稅，雙方均不得罪，自己買單。但這對納稅人又極不公平，另外對于注冊地的稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，納稅地點(diǎn)是法律規(guī)定的，納稅人不應(yīng)在外地繳納企業(yè)所得稅，征收有充分的法律依據(jù)。而施工地的政府眼看著自己的錢流到了外人田里，心理無法平衡。

　　1、協(xié)調(diào)解決

　　納稅人首先選擇協(xié)調(diào)兩方政府，但一只羊羔如何與兩只同樣饑渴的狼談判？它面臨的是被吃一次還是被吃兩次的問題，是被這只狼吃掉還是被別一只狼吃掉的問題，而不是被吃與不被吃的問題。而兩只狼之間不想談判，它們都在盤算著自己的那塊肉該從哪下口。

　　2.選擇法律手段

　　絕大多數(shù)是不會選擇和狼爭斗的，只有在最無奈的時候。但目前社會的大氣候，對于大型企業(yè)來說，協(xié)調(diào)解決的成功性很低。1.各方政府均有自己的執(zhí)法依據(jù)支持，無法退讓；2.雙方均處于財(cái)政饑渴狀態(tài)無法退讓；3.協(xié)調(diào)解決意味著要行賄，納稅人的風(fēng)險(xiǎn)更大。采取法律手段的話意味著1.工程款結(jié)算的不確定性；2.以后還打算在這塊地施工嗎？這道選擇題，還要納稅人根據(jù)自己的實(shí)際情況來決策，無論結(jié)果怎樣，都需要一套應(yīng)對戰(zhàn)略才好。

　　五、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的意義

　　1、有利于完善稅收鏈條，增加稅收

　　值稅制度的改革過程，從某種意義上看，是增值稅鏈條不斷完善的過程。1994年推行的生產(chǎn)型增值稅，不允許增值稅納稅人扣減機(jī)器設(shè)備等貨物所含稅額，導(dǎo)致增值稅鏈條的重要一環(huán)被斷裂，2009年中國增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，允許納稅人抵扣。營業(yè)稅改征增值稅，使增值稅鏈條基本完整，使納稅人所購的服務(wù)類等所含稅額可以抵扣。從靜態(tài)看，營業(yè)稅改征增值稅，原本屬于營業(yè)稅的收入歸入增值稅收入，增加了增值稅收入。從動態(tài)看，由于在最終消費(fèi)以前的各個環(huán)節(jié)，稅收環(huán)環(huán)相扣，基本消除了重復(fù)征稅，促進(jìn)分工，有助提高經(jīng)濟(jì)效率，由此也會帶來增值稅收入的增長。

　　2、增后更更更加規(guī)范財(cái)務(wù)稅收管理 ，規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場行為

　　因營改增后只有規(guī)范的賬務(wù)處理才能正確進(jìn)行納稅申報(bào)，而現(xiàn)有的施工行為營業(yè)稅的申報(bào)方式基本上是粗放開型，如依據(jù)合同或有的稅務(wù)單位沒有合同的情況同樣能繳稅代開發(fā)票，這就導(dǎo)致虛開發(fā)票的可能性相當(dāng)?shù)拇螅@就給后續(xù)稅收征管帶來困難，也為企業(yè)帶來極大的稅收風(fēng)險(xiǎn)。同樣也無法規(guī)范行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)行業(yè)，這對同行公平競爭制造了障礙。

　　3、有利于提高各行業(yè)競爭能力

　　營改增后，可使各行業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和程度，可提高各行業(yè)區(qū)域競爭力。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，有助于進(jìn)一步提高行業(yè)的分工與專業(yè)化，同時減輕行業(yè)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，從而進(jìn)一步刺激需求，以此種方式形成良性循環(huán)，故對試點(diǎn)行業(yè)是利好政策。如房地產(chǎn)公司可把原施工合同分離為采購原材業(yè)務(wù)與勞務(wù)業(yè)務(wù)，從而節(jié)約施工環(huán)節(jié)的成本，這樣可降低建筑成本，提高自己的市場競爭力。

　　4、有助于促進(jìn)房價回歸合理平穩(wěn)

　　未來房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅有助于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及房價回歸理性。對銷售不動產(chǎn)以及建筑業(yè)征收營業(yè)稅存在重復(fù)征稅問題，改征增值稅后，可以消除住房銷售中的重復(fù)征稅問題，減輕購房者負(fù)擔(dān)，從而有利于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)向更加專業(yè)化的方向發(fā)展，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、理性發(fā)展。同時，房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場交易活躍。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，如果房地產(chǎn)企業(yè)房屋銷售對象是企業(yè)，且允許作為購房者的企業(yè)可以憑據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票抵減其銷項(xiàng)稅額，那么，這必然有利于房屋銷售規(guī)模的擴(kuò)大，房地產(chǎn)企業(yè)通過獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低房價擴(kuò)大銷售，獲取收益。

　　5、有利于減輕社會稅務(wù)負(fù)擔(dān)消除重復(fù)征稅，

　　生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的稅負(fù)下降，各環(huán)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)成本也相應(yīng)地下降，從而有利于降低物價，降低通脹水平。我國面 臨的通脹壓力巨大且難以在短時期內(nèi)予以消除。而房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，房地產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)間緊密聯(lián)系，在極大的程度上避免了重復(fù)征稅，促進(jìn)了房地產(chǎn)稅收成本的降低，從而在一定程度上減輕了通脹壓力。從長遠(yuǎn)來看，營業(yè)稅改征增值稅，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工與合作，有利于從總體上提高經(jīng)濟(jì)效率，而經(jīng)濟(jì)效率的提高，則可以促進(jìn)總體物價水平的降低。

　　6、促進(jìn)地方政府進(jìn)行房地產(chǎn)政策的改革

　　營改增后對政府間收入分配造成影響，并產(chǎn)生倒逼機(jī)制，促進(jìn)地方稅制改革，特別是房產(chǎn)稅制度改革。除少數(shù)行業(yè)外，營業(yè)稅收入基本全部劃歸地方政府收入，增值稅收入的25%劃歸地方，盡管在試點(diǎn)期或過渡期營業(yè)稅改征增值稅后的這部分收入仍歸地方政府，但從長期看，試點(diǎn)期或過渡期結(jié)束后，這部分收入仍會最終歸屬中央政府。而營業(yè)稅在地方稅收收入中占有較大的比重，這就要求盡快推行地方稅制度改革，創(chuàng)新地方稅稅制，彌補(bǔ)最終因營業(yè)稅改征增值稅造成的地方稅收入損失。地方稅的核心是房產(chǎn)稅，地方政府應(yīng)盡快推動房產(chǎn)稅制度改革。