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您好！了解下歷史可能就知道了哈。 第一階段：手工開票無系統(tǒng)（1994年）1994年稅制改革剛推行的時候，開具發(fā)票只有兩種形式，一種是手寫，一種是定額。手工填寫的發(fā)票不但工作效率低，容易出錯，容易造假。在這樣的開具條件下，假票錯票根本無從監(jiān)控。而且國地稅分立，行業(yè)眾多，所以票種票樣也是五花八門、各具特色。 第二階段：若干發(fā)票系統(tǒng)并存（2000年）隨后，國家稅務總局開始和各方合作開發(fā)各種軟件開票系統(tǒng)。不斷強化對發(fā)票的管理和控制。 國家稅務總局和航天信息股份有限公司合作開了的增值稅防偽稅控系統(tǒng)，這個系統(tǒng)從2000年1月1日正式推廣運行，可開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，一般納稅人（提供貨物運輸服務的納稅人除外）適用。該系統(tǒng)需要使用金稅盤和報稅盤，金稅盤是白色的。 根據(jù)國稅發(fā)[2009]142號的規(guī)定，各地稅務局對全國范圍內(nèi)的普通發(fā)票按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡開具”的總體思路，在票種和式樣進行大幅度簡并和優(yōu)化。將發(fā)票簡并為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類，從2011年1月1日起正式推行。這些普通發(fā)票的開具平臺是各省自己建立的，并不是一個全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。發(fā)票的防偽措施也各不相同。 2013年8月，國家稅務總局和百旺金賦公司合作開發(fā)了貨物運輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)，可開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，提供貨物運輸服務的一般納稅人適用。該系統(tǒng)需要使用稅控盤和報稅盤，稅控盤是黑色的。 第三階段：發(fā)票系統(tǒng)融合（2015年開始）為解決兩套稅控器具并存、使用和維護不便的問題，降低企業(yè)納稅成本，稅務總局在2013年10月就著手研究增值稅防偽稅控系統(tǒng)和貨物運輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)業(yè)務需求，實施了金稅盤和稅控盤打通融合開發(fā)工作。 2015年1月1日，國家稅務總局面向全國推出了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。這也是我們經(jīng)常提到的“增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)“ 該系統(tǒng)是對增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務數(shù)字證書系統(tǒng)等進行整合升級完善,納稅人開具發(fā)票的數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)實時上傳稅務機關，生成增值稅發(fā)票電子底賬。（國家稅務總局公告2014年第73號《國家稅務總局關于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關問題的公告》）。 該系統(tǒng)可開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。既可以使用金稅盤，也可以使用稅控盤。這兩