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首先，關于售后服務承包給個人簽訂合同，企業(yè)不能開具發(fā)票的問題，可以根據(jù)《中華人民共和國稅收法》第九十六條之規(guī)定，當非稅務機構或者企業(yè)以個人名義向稅務機關辦理開票申請時，稅務機關可根據(jù)實際情況確定。 對于承包售后服務的納稅人，應參照稅收征管程序保證納稅義務的涵蓋，并確保稅收征管措施的合規(guī)和可行性。首先，可以向當?shù)囟悇諜C構申請開具普通發(fā)票的批準，然后依法填開發(fā)票，做好票據(jù)記賬及稅收管理工作，拿到發(fā)票后，應當對票據(jù)記賬，妥善保存發(fā)票、申請書、發(fā)票批準函等文件，做好票據(jù)及稅收管理工作，以便后續(xù)稅務審計等相關事宜辦理或查詢。 此外，發(fā)票開具應當遵守當?shù)囟愂展芾聿块T原則性文件及稅收政策的規(guī)定，以確保發(fā)票安全、合規(guī)，以及稅務管理的效率。有財務出納員對發(fā)票的核實，及時處理發(fā)票的報送、登記和使用等一系列流程，以及進行發(fā)票收支的管理，以確保發(fā)票的完整性、可用性。