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根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二十六條規(guī)定，分公司對外簽訂的合同是合法的。具體而言，當分公司簽訂合同時，總公司發(fā)放發(fā)票，也是合法的。比如，甲公司成立了乙分公司，乙分公司與甲公司的客戶簽訂合同，甲公司發(fā)放發(fā)票，是符合法律的。 但是，如果涉及到大額支出時，則涉及到公司股東的權(quán)力，因此即使分公司簽訂合同，也需要總公司的股東會議決定，再由總公司發(fā)放發(fā)票。此外，如果分公司與其它公司合作，簽訂合同，則需要在合同中明確標注出分公司的完整名稱，并由分公司負責(zé)管理合同。 在企業(yè)內(nèi)部，分公司與總公司之間的合作交易，應(yīng)定義出具體的責(zé)任范圍，以確保雙方的權(quán)益。這也是分公司簽訂合同和總公司發(fā)放發(fā)票的一個重要的原則。 拓展知識： 分公司是總公司的直接子公司，主要負責(zé)在境內(nèi)外開展經(jīng)營活動，但它不是獨立的個體，而是由總公司指定的分公司。一般來說，分公司的各項職能都會受到總公司的指導(dǎo)與管理，通常，分支機構(gòu)的簽署合同和開具發(fā)票，都需要總公司的支持。