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答案是否定的，根據(jù)國家稅務(wù)總局2019年4月2號公告（稅〔2019〕25號），未經(jīng)授權(quán)的個人代開增值稅專用發(fā)票的情況下，視為違法行為，將受到法律責(zé)任。 所以，個人沒有稅控盤，也沒有完成稅務(wù)登記的，不能代開銷售玩具的發(fā)票，否則將受到法律責(zé)任。 如果想要代開銷售發(fā)票，一定應(yīng)該先向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記，并開通稅控盤或者申請稅控服務(wù)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理稅控盤，這樣可以保證發(fā)票的真實性，有效地避免發(fā)票被濫用。 另外，要注意，在代開發(fā)票時要按照國家的規(guī)定，如發(fā)票的金額，票據(jù)編號，發(fā)票的收據(jù)，以及使用發(fā)票時的地方和購買對象等要準(zhǔn)確無誤。 拓展知識： 稅控盤是國家稅務(wù)部門統(tǒng)一管理的一種稅務(wù)發(fā)票設(shè)備，可以自動完成稅務(wù)發(fā)票的開具、打印和銷售，從而防止發(fā)票被濫用。稅控盤可以保證發(fā)票的真實性，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，減少稅務(wù)逃漏。