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建設(shè)單位是指發(fā)包方，發(fā)包方是建設(shè)工程的業(yè)主，意指由依法設(shè)立的合法經(jīng)濟組織或公民，為了實現(xiàn)某項工程的建設(shè)需求，向其他經(jīng)濟組織或公民發(fā)放招標或招標文件，以便接包完成該工程的組織。發(fā)包方為建設(shè)工程之物質(zhì)條件，及財力、經(jīng)濟技術(shù)能力的提供者，依法承擔(dān)施工合同雙責(zé)任。 總承包方是指擁有能力、資質(zhì)和經(jīng)濟實力從事大型工程施工的經(jīng)濟組織，根據(jù)發(fā)包方簽訂施工合同后，將受包工程作為保證某一完整的工程建設(shè)工作負責(zé)施工?？偝邪接袡?quán)簽訂分包合同，但其對發(fā)包方的責(zé)任必須保證有效。 分包方是指向總承包方投標的經(jīng)濟組織或公民，依據(jù)總承包方簽訂分包合同或接受其委托，承擔(dān)建設(shè)工程中某一工程單元的責(zé)任，要求質(zhì)量、進度和費用等符合總承包方簽訂的分包施工合同。分包方有義務(wù)完成總承包方分配的各項分包施工任務(wù)，并受其監(jiān)督。 以上是發(fā)包方、總承包方、分包方之間的關(guān)系，而建設(shè)單位指的是發(fā)包方，即是建設(shè)工程的業(yè)主。由發(fā)包方與總承包方聯(lián)合組織實施建設(shè)工程，并委托有能力的分包單位組織施工，實現(xiàn)工程的高效建設(shè)。多年來，以發(fā)包方為主導(dǎo)的聯(lián)合施工模式，對提高工程建設(shè)質(zhì)量、降低經(jīng)濟成本、簡化管理程序等均發(fā)揮了重要作用。 拓展知識： 按照國家有關(guān)規(guī)定，某些重大工程，需要經(jīng)過政府部門的審批才能實施。此時，發(fā)包方除了需要準備招標文件，也要配備相關(guān)的部門審批文件，由此可見，政府部門在發(fā)包方中也擁有重要的地位。