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出讓和轉(zhuǎn)讓是兩種不同的法律行為，它們在主體、行為性質(zhì)、轉(zhuǎn)移條件與程序、交易市場及涉及的費(fèi)用等方面存在顯著區(qū)別。具體如下： 主體不同 出讓的主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府具體實(shí)施。 轉(zhuǎn)讓的主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。 行為性質(zhì)不同 出讓的行為性質(zhì)：他物權(quán)設(shè)定。 轉(zhuǎn)讓的行為性質(zhì)：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)移條件與程序不同 出讓的條件：無限制，簽訂出讓合同并繳納出讓金后即可辦證。 轉(zhuǎn)讓的條件：有限制，需經(jīng)申請、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，并繳納相關(guān)稅費(fèi)后方可登記過戶。 交易市場不同 出讓的市場：一級市場，由國家作為國有土地所有者壟斷。 轉(zhuǎn)讓的市場：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。 涉及的費(fèi)用不同 出讓的主要費(fèi)用：土地出讓金和土地證費(fèi)。 轉(zhuǎn)讓的主要費(fèi)用：一些稅費(fèi)，如個人所得稅、收益稅等。 具體方式不同 出讓的方式：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。 轉(zhuǎn)讓的方式：出售、交換、贈與。 使用年限不同 出讓的使用年限：根據(jù)用途確定，居住用地七十年，工業(yè)用地五十年等。 轉(zhuǎn)讓的使用年限：通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 法律依據(jù)不同 出讓的法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)規(guī)定。 轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)：《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定