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這種情況下，境內(nèi)公司出口到新成立的境外公司可以申請退稅。 根據(jù)相關(guān)政策，出口企業(yè)對外援助、對外承包、境外投資的出口貨物實行免征和退還增值稅政策。在該問題中，境內(nèi)公司以自產(chǎn)貨物出資的形式與其他外國投資者在境外設(shè)立公司，屬于境外投資行為，其出口的貨物可享受增值稅免抵退稅政策，即免征出口環(huán)節(jié)增值稅，相應(yīng)的進項稅額抵減應(yīng)納增值稅額（不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額），未抵減完的部分予以退還。 辦理出口退（免）稅時，除了提交正常單證外，還應(yīng)提供商務(wù)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其在境外投資的文件副本