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預(yù)算單位不得違規(guī)從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。下列支出除外： 1.依照《財政部 民政部 工商總局關(guān)于印發(fā)〈政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）〉的通知》（財綜〔2014〕96號）等制度規(guī)定，按合同約定需向本部門所屬事業(yè)單位支付的政府購買服務(wù)支出； 2.確需劃轉(zhuǎn)的工會經(jīng)費、住房改革支出、應(yīng)繳或代扣代繳的稅金，以及符合相關(guān)制度規(guī)定的工資中的代扣事項； 3.暫不能通過零余額賬戶委托收款的社會保險繳費、職業(yè)年金繳費、水費、電費、取暖費等； 4.報經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)的歸墊資金和其他資金。 根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號）、《國務(wù)院關(guān)于編制2019年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》（國發(fā)〔2018〕40號）和財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將中央預(yù)算單位2019年預(yù)算執(zhí)行管理工作有關(guān)事項通知如下（七）各部門各單位要從嚴(yán)控制從上級預(yù)算單位零余額賬戶向基層預(yù)算單位實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金，年初原則上應(yīng)將全部預(yù)算細(xì)化到基層用款單位，確實無法細(xì)化到基層用款單位的，應(yīng)在執(zhí)行中按照預(yù)算調(diào)整程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行細(xì)化，并依據(jù)細(xì)化調(diào)整后的預(yù)算進(jìn)行資金支付。