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減免稅、起征稅和免征額三個(gè)概念的區(qū)別

vv| 提問(wèn)時(shí)間:2023 09/21 21:09
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王超老師
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你好!減稅(又稱稅收減征),是按照稅收法律、法規(guī)減除納稅義務(wù)人一部分應(yīng)納稅款。?減稅?它是對(duì)某些納稅人、征稅對(duì)象進(jìn)行扶持、鼓勵(lì)或照顧,以減輕其稅收負(fù)擔(dān)的一種特殊規(guī)定。 ??例如:按照財(cái)稅字[2000]26號(hào)文件規(guī)定,從2000年1月1日起,對(duì)生產(chǎn)銷售達(dá)到低污染排放極限的小轎車、越野車和小客車,按法定稅率減征30%的消費(fèi)稅。按照(86)財(cái)稅字第82號(hào)文件規(guī)定,對(duì)冶金獨(dú)立礦山鐵礦石減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收資源稅。稅率比例減征法的計(jì)算公式為:減征稅額=法定稅率×減征比例×計(jì)稅依據(jù)?降低稅率法?降低稅率法即采用降低法定稅率或稅額標(biāo)準(zhǔn)的方法來(lái)減少納稅人的應(yīng)納稅額。 ??與免稅一樣,它也是稅收的嚴(yán)肅性與靈活性結(jié)合制定的政策措施,是普遍采取的稅收優(yōu)惠方式。由于減稅與免稅在稅法中經(jīng)常結(jié)合使用,人們習(xí)慣上統(tǒng)稱為減免稅。減稅一般分為法定減稅、特定減稅和臨時(shí)減稅。 ??免征額是稅法規(guī)定的扣稅對(duì)象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額。當(dāng)課稅對(duì)象小于起征點(diǎn)和免征額時(shí),都不予征稅;當(dāng)課稅對(duì)象大于起征點(diǎn)和免征額時(shí),起征點(diǎn)制度要對(duì)課稅對(duì)象的全部數(shù)額征稅,免征額制度僅對(duì)課稅對(duì)象超過(guò)免征額部分征稅。 《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第六條規(guī)定,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人,可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費(fèi)用,附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。?條例規(guī)定,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第六條中所說(shuō)附加減除費(fèi)用,是指每月在減除3500元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再減除1300元的標(biāo)準(zhǔn)。?該條例自2011年9月1日起實(shí)施。 ???(一)起征點(diǎn) ??起征點(diǎn)是對(duì)課稅對(duì)象征稅的起點(diǎn),即開(kāi)始征稅的最低收入數(shù)額界限。規(guī)定起征點(diǎn)是為了免除收入較少的納稅人的稅收負(fù)擔(dān),縮小征稅面,貫徹稅收負(fù)擔(dān)合理的稅收政策。 ??起征點(diǎn)的主要特點(diǎn)是:當(dāng)課稅對(duì)象未達(dá)到起征點(diǎn)時(shí),不用征稅;當(dāng)課稅對(duì)象達(dá)到起征點(diǎn)時(shí),對(duì)課稅對(duì)象全額征稅。 ??起征點(diǎn)在增值稅和營(yíng)業(yè)稅中的應(yīng)用比較多,主要是針對(duì)增值稅和營(yíng)業(yè)稅中的個(gè)人。如,增值稅中規(guī)定銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額在2000元~5000元;提供應(yīng)稅勞務(wù)的為月勞務(wù)收入額在1500元~3000元。各省、自治區(qū)和直轄市可以在幅度中選擇具體的數(shù)額。 ??(二)免征額 ??免征額又稱“費(fèi)用扣除額”,是在課稅對(duì)象的全部數(shù)額中預(yù)先確定的免于征稅的數(shù)額,即在確定計(jì)稅依據(jù)時(shí),允許從全部收入中扣除的費(fèi)用限額。規(guī)定免征額是為了照顧納稅人的生活、教育等的最低需要。 ??免征額的主要特點(diǎn)是:當(dāng)課稅對(duì)象低于免征額時(shí),不用征稅;當(dāng)課稅對(duì)象高于免征額時(shí),則從課稅對(duì)象總額中減去免征額后,對(duì)余額部分征稅。 ??免征額在個(gè)人所得稅中的應(yīng)用比較多,如工資、薪金所得的免征額為3500元;勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得或特許權(quán)使用費(fèi)所得的免征額為定額800元或定率為收入的20%等。 ??(三)起征點(diǎn)和免征額的比較 ??通過(guò)以上分析可以看出,二者既有相同點(diǎn),又有區(qū)別。 ??1.兩者的相同點(diǎn) ??(1)二者均屬于減免稅范圍。 ??(2)一般都是針對(duì)于個(gè)人。 ??(3)當(dāng)課稅對(duì)象的額度小于起征點(diǎn)和免征額時(shí),二者都不予以征稅。 ??(4)二者都是針對(duì)課稅對(duì)象而言,而不是針對(duì)稅額而言的,如關(guān)稅中一票的關(guān)稅稅額在50元以下的免征關(guān)稅,此處的50元不是免征額。這一點(diǎn)是特別重要的。 ??2.兩者的不同點(diǎn) ??(1)當(dāng)課稅對(duì)象的額度大于起征點(diǎn)和免征額時(shí),采用起征點(diǎn)制度的要對(duì)課稅對(duì)象的全部數(shù)額征稅;采用免征額制度的僅對(duì)課稅對(duì)象超過(guò)免征額部分征稅。 ??(2)兩者的側(cè)重點(diǎn)不同,前者照顧的是低收入者,后者則是對(duì)所有納稅人的照顧。 ??【例】假設(shè)有甲、乙、丙3人,其當(dāng)月的收入分別是999元、1000元和1001元。 ??假設(shè)現(xiàn)在規(guī)定1000元為征稅的起征點(diǎn),并規(guī)定稅率為10%。 ??那么,這3人在不考慮其他因素時(shí)的納稅情況應(yīng)該是: ??甲的收入因?yàn)闆](méi)有達(dá)到起征點(diǎn)而不納稅; ??乙的收入正好達(dá)到起征點(diǎn),應(yīng)該全額計(jì)稅,應(yīng)納稅額=1000×10%=100(元) ??丙的收入已經(jīng)超過(guò)起征點(diǎn),也應(yīng)該全額計(jì)稅,應(yīng)納稅額=1001×10%=100.1(元) ??假設(shè)其他條件不變,規(guī)定1000元為免征額,稅率依然為10%。 ??這時(shí),3人的納稅情況應(yīng)該是: ??甲的收入均在免征額之內(nèi)而不納稅; ??乙的收入正好屬于免征額的部分,也不需要納稅; ??丙的收入比免征額的數(shù)額要多,則需要納稅,但應(yīng)該是收入中扣除免征額部分的余額部分納稅,應(yīng)納稅額=(1001-1000)×10%=0.1(元) ??由上面的例子可以看出,同樣的數(shù)額規(guī)定為起征點(diǎn)和規(guī)定為免征額,對(duì)那些收入在規(guī)定數(shù)額以下的人來(lái)說(shuō),似乎看不出有什么差別,但對(duì)于收入超過(guò)規(guī)定數(shù)額的納稅人而言,其影響就截然不同了。乙和丙在兩種不同規(guī)定的情況下,所納的稅額均相差100元。
2023 09/21 21:19
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