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.《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》規(guī)定: (1)規(guī)劃編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃， 應(yīng)當(dāng) 在規(guī)劃草案報送審批前，采取調(diào)查問卷、座談會人論證會、聽證會等形式，公開征求有關(guān) 單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。 (2)有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)、 采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。 (3)規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附縣對公眾意見采納與不采納情 況及其理由的說明。規(guī)劃編制機關(guān)指的是什么單位？是政府機關(guān)，還是建設(shè)單位
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規(guī)劃編制機關(guān)通常是指政府機關(guān)相關(guān)部門。
在規(guī)劃工作中，政府部門承擔(dān)著對區(qū)域、行業(yè)等進(jìn)行規(guī)劃編制的職責(zé)。例如，城市規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃；區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政府部門編制等。這些政府機關(guān)在編制可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的規(guī)劃時，需要遵循《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》來開展環(huán)境影響評價相關(guān)工作，如征求公眾意見等。
建設(shè)單位一般是負(fù)責(zé)具體項目建設(shè)的主體，與規(guī)劃編制機關(guān)在職能上是不同的。規(guī)劃編制機關(guān)負(fù)責(zé)從宏觀、中觀層面進(jìn)行規(guī)劃制定，而建設(shè)單位側(cè)重于具體項目的實施建設(shè)。
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