證監(jiān)會四方面推進“金融支持保市場主體”工作

證監(jiān)會四方面推進“金融支持保市場主體”工作

摘自上海證券報 2020年9月30日

9月29日，中國人民銀行舉行“金融支持保市場主體”新聞發(fā)布會。中國證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部副主任盧大彪在會上介紹了資本市場在保市場主體方面開展的主要工作，包括穩(wěn)步推進注冊制改革、推動并購重組市場化改革、大力推進新三板改革、充分發(fā)揮債券市場服務(wù)市場主體的積極作用等四方面。

一是穩(wěn)步推進注冊制改革，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。在堅持質(zhì)量第一和兼顧市場穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)穩(wěn)步推進新股發(fā)行常態(tài)化、優(yōu)化審核流程，縮短審核周期，支持更多符合條件的企業(yè)首發(fā)上市融資和再融資。隨著科創(chuàng)板平穩(wěn)運行，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制順利落地，企業(yè)股權(quán)融資的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，尤其是企業(yè)發(fā)行上市的可預(yù)期性顯著增強。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市，融資額3070億元。今年1至8月份，證監(jiān)會核發(fā)的259家上市公司再融資發(fā)行批文批復(fù)的融資額為5014億元，目前已完成發(fā)行融資4147億元。

二是推動并購重組市場化改革，支持上市公司做優(yōu)做強。盧大彪介紹，今年以來，證監(jiān)會持續(xù)推動并購重組改革，支持上市公司做優(yōu)做強。包括豐富并購重組的支付工具，穩(wěn)步開展上市公司定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債作為并購重組支付工具試點。同時，拓寬并購重組的快速審核渠道，取消了一些限制性條件，如取消并購項目“不得構(gòu)成重大資產(chǎn)重組”和“配套募集資金不得超過5000萬元”的限制條件。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，全市場并購重組交易1648起，交易金額9775億元，交易額已連續(xù)7年在全球排名第二。

三是大力推進新三板改革，拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。本輪新三板改革啟動后，資本市場服務(wù)企業(yè)的覆蓋面、包容性進一步提升，中小企業(yè)對資本市場服務(wù)的可獲得性不斷增強。截至目前，新三板共有掛牌公司8397家，其中精選層32家，創(chuàng)新層1168家，基礎(chǔ)層7197家。今年1至8月份，掛牌公司利用新三板實現(xiàn)融資229.13億元。

四是充分發(fā)揮債券市場服務(wù)市場主體的積極作用。盧大彪表示，目前交易所債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟呈現(xiàn)“一增一降”的積極態(tài)勢，即非金融公司債券凈融資同比大幅增長，融資成本則顯著降低。今年1至8月份，交易所市場非金融公司債券發(fā)行2.14萬億元，同比增加37%；實現(xiàn)凈融資1.47萬億元，較去年同期增加了0.94萬億元。“有希望提前完成公司信用類債券比上年新增凈融資額超1萬億元的目標?！北R大彪說。